云南产业2015如何发力?转型升级开启有质量未来

28.01.2015  16:59

  产业兴,则经济兴。

  随着经济转型步伐加快,云南这个尚未摆脱传统产业、传统发展方式的资源型大省,如何让传统产业在转型升级中实现“华丽的转身”,化挑战为机遇,闯出转型升级新路,成为云南亟须破解的一个重大课题。

  促进经济转型升级是云南在2014年的经济主线,其中推进工作转型升级,尤其是传统产业改造,更被经济界人士视为经济转型升级的关键。

  “产业是云南发展的支撑。2015年经济发展面临的主要矛盾和挑战,要坚持发展硬道理,通过加快发展来解决所有的问题;要抓紧转方式、调结构。

  在今年的云南“两会”上,如何加快推进传统工业产业的转型升级步伐,成为代表委员的关注焦点。

   增速换挡

   不唯GDP论英雄

  转型升级必须做好减法,放弃和淘汰一批污染大、产能过剩、高能耗的产业和企业,从而或多或少地影响增长速度——这是经济“成长的烦恼”。

  GDP是经济发展一个重要的综合数据,但发展不能唯GDP。

  云南省政协委员、省统计局副局长杨光军认为,经济发展速度有升有降很正常,只要在合理范围内,就要保持平常心。

  他表示,近年,云南经济发展已不再像过去一样存在一个半年左右的滞后期,许多经济指标波动的趋势几乎可以用与全国“同频共振”来形容,因此,全国进入新常态的重要特征云南均体现出来。

  “经济增速换挡,从高速增长转化为中高速增长。” 杨光军表示,全国改革开放35年来GDP由年均9.8%降至7.5%左右,下降2.3个百分点;云南同期由10.1%降至今年的8.1%,也降了2个百分点。

  “产业转型升级是云南跨越发展的根本出路。”岳跃生代表表示,调整产业结构、转变发展方式、提升产业发展水平是大势所趋、现实所需,迫在眉睫、刻不容缓。

  传统产业的转型升级,王剑屏委员认为,优势支柱产业转型升级难度较大;国有经济在经济结构中占比偏大;潜在市场、低端市场影响云南经济转型;云南推动跨越发展的压力与生态环境承载压力成为突出矛盾;区域不平衡问题相当突出等,“这些都要求我们把转方式调结构放在更重要位置,谋求新的突破。

  在段绍丽代表看来,经济发展新常态一大特点是发展不只是看GDP、财政收入等指标,更看重经济、社会和民生得到提升。应当更加加强保障改善民生工作,以民生激发内需更大活力。 

   转型升级版

   培育新的增长极

  “这几年,腾冲县社会经济发展迅速。”省人大代表,腾冲县委副书记、县长杨正晓表示,“经济回归新常态”要求的提出,让腾冲的发展上到了一个新的台阶,过去的产业发展模式已经难以为继,“腾冲的产业发展面临调整结构,提质增效,已经进入到转型升级期”。

  “过去,腾冲的产业结构单一,经济发展依靠旅游和矿藏两个产业支撑。”说,面对目前的经济下行压力,这两个支撑产业的发展受到一定影响,完全靠这两个产业已经难以支撑腾冲经济社会的发展。

  杨正晓表示,产业结构的调整主要是培植新兴产业,改造提升传统产业,努力把产业做强做大。

  腾冲制药业历史悠久,基础良好,加上当地生物的特殊性、多样性,在下一步的工作中,工业的发展将从矿藏产业转向生物制药产业,并以此作为腾冲的支柱产业。

  杨正晓表示,去年,当地制药厂研发生产的新品种心脑血管特效药,年销量达250万支,为当地创收了1.5亿。”杨正晓说,生物制药产业的市场需求大,前景广阔,“试想,如果能销量达到10万支,将带来几个亿的产值。

  “昆明市将突出经济结构调整和深化改革开放,加快产业转型升级做大总量,提高质量。”李文荣代表表示,昆明市将统筹推进一二三产业发展,重点巩固提升有色金属等产业,加速发展先进装备制造、生物医药、电子信息、新材料、新能源、节能环保6大新兴产业。

  “从观光旅游向休闲度假、养生养老式旅游转变是云南旅游业转型升级的必然选择。”段跃庆代表表示,应进一步提升旅游产业品质,促进旅游产业和其他产业融合,不断开发新的旅游业态,形成适应不同层次需求的旅游产业链条;改变“酒香不怕巷子深”的观念,向国内、国外市场大力推介云南元素;打破行政区划壁垒,抓好监管,使旅游服务水平得到进一步提升,保持云南省旅游产业的良好发展态势。

  整治提升“低小散”块状行业,是经济发展新常态下推进工业转型升级的必然要求。

  “在推进全省产业投资的基础上,围绕产品结构优化、产业链条延伸、创新能力提高等,抓好重点项目建设推进力度。”委员刘艳清指出,培育新的增长点和增长极,舞动重点产业发展龙头尤为重要。她建议,继续认真贯彻落实《云南省“产业建设年”三年行动计划》,按照“高端化、集群化、特色化、园区化、低碳化、品牌化”发展的要求,围绕培育发展生物、能源、制造、旅游、服务产业,加快推进一批重点项目的实施。

   创新驱动挑大梁

   开启产业发展“质量时代

  实现产业转型升级,科技创新是核心,而创新因子正流淌在云南省经济的血脉中。

  “新常态下,意味着传统的老路走不通了,要实现经济增长,更需要通过创新驱动、转型升级来实现,走出一条新路来。” 在代表杨艳看来,“这属于社会公共工程,涉及到多个部门和项目,需要政府靠资金、项目、科技含量来撬动。”杨艳说,新常态不仅仅是经济由高速向中高速发展的概念,更多的是科技应该怎样创新,并运用到具体的项目中,需要企业、社会、政府三方融合,在新常态下寻找一个平衡点。

  打造新的增长动力和竞争优势,聚集创新要素是关键,必须把创新驱动放在更加突出的战略位置。

  对于传统企业而言,创新驱动是企业发展的重要途径。

  在省委、省政府的高度重视下,目前,全省企业创新的氛围已经形成,企业也在创新驱动下迎来了发展的新机遇。以昆钢为例,在创新驱动中优化产业结构,推动产业转型升级,实现发展方式转变,推动企业走出困境,实现相关多元产业持续发展。

  转方式调结构是经济发展的趋势所向,也是提升发展质量和效益的关键所在。

  在人大代表、云南锡业集团(控股)有限公司党委书记张涛看来,创新发展,才是持续的、长远的发展。

  “创新驱动作为云锡得以发展至今的重要因素,其也将继续坚持。云锡能够走到今天,也是靠创新,不断地创新。

  改革开放30多年来,云南省工业取得了长足发展,工业增长对GDP增长的贡献率越来越大,支撑作用越来越突出。但随着经济形势和条件的变化,工业发展的结构性问题越来越突出。尤其是近两年,在全国经济下行压力不断加大的情况下,云南省工业产业结构不合理、骨干产业产品处于产业链和价值链低端的深层次矛盾愈加显现,转型升级的要求更加迫切。要依托云南省资源优势,努力培育壮大新兴产业,带动全省工业转型升级。

  围绕“培育壮大新兴产业,加快发展新兴服务业,积极培育新业态”,她建议把环保产业打造成建设美丽云南推进传统产业转型支撑产业,把养老服务产业培育打造成云南大生物、大旅游、大服务产业。

  “面对新常态,应该坚持传统优势产业和战略性新兴产业并重发展,加快实施产业转型升级攻坚,不断提升核心竞争力。”采访中,代表委员纷纷表示。

  思路之变、观念之变,虽悄然无声,却影响深远。

  如今,传统产业改造提升的“洼地”上,云南正在集中发力,全力前行。(完)(杨之辉 詹晶晶 李星佺 罗浩)

来源:云南网