昆明市盘龙区财政局五措施抓好村级公益事业“一事一议”财政奖补工作

      一是找准时机做好民主议事工作。通过舆论宣传、典型示范等，做好引导工作，协助村民搞好项目规划，筹资筹劳方案制定等工作；对整体难议的项目，分段议事、分段实施，对资金需求量软大的项目，一次议事、分年度组织实施。

二是强化事前监督和实地跟踪。立项前，引入中级机构对各项目建设预算进行核定，并严格项目管理，控制投资规模；完工后，区级组织中介机构进行项目专项核查。坚持立项实地跑点百分之百全到达，坚持实地验收百分之百全覆盖。

三是完善建设管护机制。健全筹资筹劳项目实施、验收和管护制度。可由村民推选代表组成项目实施小组，对工程质量、竣工期限等进行检查验收。对一事一议建设项目形成的资产，按照“谁投资、谁受益、谁所有、谁养护”的原则，明确公益设施所有权落实养护责任主体。

四是加大资金整合力度。以一事一议项目建设为平台，区综改办加强与财政、交通、农业，水利、扶贫等部门的沟通协调，建立资金整合工作机制，把与一事一议建设项目一致或能够相融合的支农项目捆绑起来，资金整合使用。同时，鼓励村级组织增加投入，倡导社会各界捐赠赞助，充分利用帮扶资金，共建村级公益设施，形成村级公益设施建设多元稳定投入的新机制。

五是规范项目资金监管。将村民自筹资金，村集体投入、社会捐赠等资金全部纳入一事一议专户管理，单独设账，单独核算，专款专用。向村民收取一事一议资金和安排出劳，应向出资出劳者开具筹资筹劳专用凭证。建设项目竣工后，应及时核算收支情况，做好验收结算。加强对一事一议资金收取、使用情况的审计，及时公示相关账目和审计结果，接受群众监督，建立责任追究机制。