五一假期 云南游客“任性”游不知道会被罚

在海埂公园休闲的一家人专门用塑料袋装垃圾。

小孩攀爬雕塑。

游客在公园长椅上睡觉。记者杨艳辉/摄

　　上月，国家旅游局出台《游客不文明行为记录管理暂行办法》（以下简称《办法》）。《办法》规定游客的6种行为属于不文明行为，其不良信息保存一至两年，会影响游客再次旅游，严重的甚至会影响银行信贷、出境等。

　　这个“五一”是《办法》实施后首个假期。《办法》能否管住“任性”行为？昨日，记者走访昆明几大公园，“实录”不文明行为，并对市民进行调查采访。

　　 目击——

　　游客拍照总把花儿伤

　　乱扔垃圾、攀爬雕塑、破坏公园设施等，均属《办法》中列出的不文明行为。

　　昨日上午10时57分，海埂公园人满为患，慢行道两旁的草坪上扎满了帐篷。11时26分，一名小男孩爬上树腰，在树上乘凉。吃完零食，男孩随意把零食袋扔在草坪上。看到儿子乱扔垃圾，爸爸走过去捡起零食袋扔进旁边的垃圾桶里，“老师在学校不是教你要把垃圾扔到垃圾桶里吗？”男孩父亲仅教育孩子不能乱扔垃圾，却未注意攀坐在树上也属于不文明行为。

　　为了拍照留念，还有游客爬上公园雕塑和其他公共设施。截至11时57分，记者看到游客攀爬雕塑2次、乱扔垃圾3次……1小时内，在海埂公园里记者就目睹9次不文明行为。

　　大观公园内，不文明行为中“攀折花枝拍照”的现象较多。13时32分，一名女青年拉着男友到三叶梅旁边拍照，为了“人花合一”，女青年揪着一根花枝摆各种姿势。拍了照片后，她还顺手折下一段花枝。

　　13时14分至13时44分，半小时内，记者在大观公园发现5次游客不文明行为。其中，1次到花丛中拍照、1次揪扯公园模特模型的衣服、2次攀折花枝拍照、1次乱扔垃圾。

　　 调查——

　　市民盼完善监管联动机制

　　在海埂公园和大观公园，记者随机对100名游客做了调查。100人中，仅有3人仔细看过《办法》，了解《办法》的规定和影响。

　　王燕一家人一早就来到海埂公园，看到草坪上一地的垃圾他们还帮着环卫工清理。对这个家庭来说，《办法》显得有些多余，但他们特别支持，“《办法》可以约束一些不文明的游客。”

　　对《办法》中规定的6项不文明行为，市民张忠新尤其看重“扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具秩序”，他觉得这一不文明行为应该受到严肃的处罚。

　　市民潘义宏通过新闻报道详细了解了《办法》规定。他认为：“《办法》没有具体处罚细则，只说会影响出境旅游和国内旅游以及银行信用，但并没有具体标准。因此，我觉得新规强制性和约束力还不够。”他说，如何让市民、旅行社、航空公司等各个关联方形成监管的联动机制，构建畅通有效的信息通报机制，让不文明游客通过具体处罚真正“长记性”，在全社会形成弘扬文明旅游的新风，是《办法》落地过程中要解决的实际问题。

　　导游王兵称，总体而言，能明显感觉到国外游客比中国游客更有文明旅游的习惯，“不注重文明行为的中国游客可能不知道，很多外国人正是通过你的行为在判定一个国家的文明程度。如果大家按照《办法》形成良好的文明旅游习惯，其实是一件为国家添彩的事。”

　　采访中，有20人表示，仅是听说过《办法》。叶晓阳称，只是简单扫过一眼报纸上报道6种不文明行为会被“拉黑”，感觉自己基本不会出现这些行为，也就没有深入了解。73岁的苏荣斌认为，相关部门一定要监管，“要加大执法力度，否则《办法》就是个摆设。”

　　在记者采访的100人中，有77人明确表示没听过这个《办法》。