云南祥云县积极探索耕地高效利用新路径

云南网讯 近年来，云南祥云县积极探索耕地高效利用新路径，在确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量不下降的前提下，认真实施土地整理项目，加强农田水利基础设施建设，扶持引导农业实行集约化、集结化经营，促使民生进一步得到改善和提升，走出了一条保护耕地并高效利用的崭新路子，有力地促进了经济社会平稳较快发展。

针对农业基础薄弱、综合生产能力差、现代农业比重低和“山高坡陡、地不平、水不丰、田不肥”和“看山愁、看水愁、看地愁”是制约农业和农村经济发展的“瓶劲”，祥云县切实做好土地节约集约利用工作，正确处理用地需求增加与土地资源保护的关系，在协调推进全县城镇建设、加快工业经济快速发展方面，走出了一条保护坝区农田、促进城镇化和工业化科学发展的新路子。

同时，强化土地利用总体规划的整体控制作用，在新一轮土地利用总体规划修编中，突出耕地保护和节约集约用地原则，确保到2015年全县的耕地保有量面积为47.87万亩，基本农田保护面积为41万亩，新增建设用地总规模不突破。

祥云县还实行从严从紧的供地政策，牢固树立精打细算的供地、用地观念，做到能用存量土地的尽量不用新增土地，杜绝土地浪费和闲置用地现象。同时，加强建设用地计划管理，坚持“区别对待、有保有压”的原则，统筹兼顾各项事业发展，确保重点项目用地；对一些高污染、高能耗、高消费项目，坚决停止供地审批；对能源、交通、水利等重大建设项目加强协调，积极争取指标，完善节约集约用地机制，实现集约高效利用，提高用地容积率。关注民生，突出重点，积极做好用地保障服务工作，保障全县重点项目建设、招商引资、民营企业项目发展提供用地，在严格执行土地相关法律法规管理的同时，进一步完善各类用地审批制度，把土地节约集约利用作为一项重要工作来抓，不断建立完善保障和促进科学发展的新机制，充分发挥资源节约集约在促增长、调结构、转方式中的作用，严格落实耕地保护责任，为经济社会发展创造了良好的供地环境。

记者 杨之辉 通讯员 陈应国