云南省推进卫生人才队伍建设成效明显

卫生人才是推进健康云南建设的关键，是全省卫生与健康工作的重要基础和支撑，水平的高低，将成为我省卫生健康事业发展的重要因素。近年来，云南省把卫生人才培养、引进摆在更加突出的位置，不断深化人才发展体制机制改革，从人才培养引进、流动配置、评价服务、激励保障等方面全方位给予发展支持保障，树立“大人才”观念，全力打造高素质专业化的卫生计生人才队伍，取得实质成效。

（一）落实党管人才原则，各级党委政府高度重视人才工作

习近平总书记在全国卫生与健康大会上，从建设健康中国的高度，强调了人才工作的重要性和紧迫性。全省各地各级党委政府以及卫生计生部门认真贯彻落实中央和我省的决策部署，坚持党管人才的原则，谋划大局，把握方向，整合力量，解决问题，不断加强人才工作的宏观指导和政策研究，保证了人才工作方针政策全面贯彻落实。全省确立了人才优先发展战略布局，坚持人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新，不断加大卫生计生人才工作力度和经费投入，努力构建卫生计生人才工作体系，积极营造有利于各类人才健康成长的环境氛围，推动促进了卫生计生人才发展。

（二）人才工作活力增强，人才工作体制机制不断创新完善

一是人才评价制度改革取得突破。出台《云南省基层卫生高级职称评审办法》《云南省卫生技术高级职称评审条件》，突出卫生行业特点，科学制定评审标准和条件，实行分类评审，打破所有制和身份限制，下放评审权限，向基层一线倾斜，树立“树立事业至上、德才兼备和注重实绩”的人才评价导向。二是人才引进机制日益完善。整合资源，依托人才交流服务中心构建全省卫生计生人才引进和交流平台，为全省卫生计生人才引进和交流提等专业服务。进一步完善人才引进政策，简化招聘程序，放宽招聘条件和要求，每年组织省内医疗卫生机构赴省外医学高等院校开展人才招聘活动，优秀人才直接考核录用，有效拓宽了人才引进的渠道和方式。出台《云南省乡镇卫生院公开招聘工作人员指导意见》，对具有执业医师资格的人员、执业助理医师的乡村医生等可以直接考核招聘，为基层人才招聘引进提供了政策支持和保障。三是薪酬制度改革稳步推进。出台《关于开展公立医院薪酬制度改革试点工作的实施意见》，确定玉溪市级公立医院和红塔、江川区级公立医院为我省公立医院薪酬制度改革试点范围。允许试点地区优先试行，突破人员经费支出比例限制，从优化公立医院薪酬结构、合理确定公立医院薪酬水平、推进公立医院主要负责人薪酬改革、健全以公益性为导向的考核评价机制、落实公立医院分配自主权等几个方面实施改革。

（三）拴心留人补齐短板，基层人才队伍规模不断发展壮大

全省各地以健康扶贫工作为契机，通过扩编增量、加强培训、规范管理、提升待遇等有效措施，不断加强基层卫生计生人才队伍建设。建立完善基层医疗卫生技术人员进修学习机制，开展农村订单定向医学生免费培养工作，加强基层医疗卫生人员全科医学、中医学基本知识技能和适宜技术培训。通过加强对口帮扶、实施远程医疗和建立医疗联合体等形式，提升基层医疗卫生服务能力。十八大以来，委托省内医学院校招录培养农村订单定向免费医学生共4889人;开展农村和社区基层卫生人员成人学历教育项目，招录培养大专2739人，中专8735人；招聘特设岗位全科医师460名; 1091名村医通过了全国乡村全科执业助理医师资格考试；全省三级医院每年下派480名医务人员到县医院服务，二级以上医疗卫生机构下派1314名医务人员到73个重点扶持县的438个乡镇卫生院对口支援服务, 2975人通过基层卫生技术人员全科医生转岗培训；建设了基层名老中医药专家传承工作室12个，培训县级基层中医临床技术骨干734名。目前，全省基层医疗卫生机构卫生人员达到10.54万人，其中，执业（助理）医师人数达到2.69 万人，注册护士达1.95 万人，乡村医生达3.73万人，全科医生4737 人。

（四）提升服务能力和水平，各类人才队伍建设成效显著

将住院医师规范化培训作为“提高医疗水平和服务质量的治本之策”以及“保障和改善民生的务实之举”，选拔培训省级带教师资1709人，考官253人，设立住院医师规范化培训基地29个，助理全科医生培训基地42个，专科医师培训专业基地5个，共招录培训规培学员5551人，委托上海市培养171人；专硕学位衔接2158人。积极通过沪滇合作项目培养卫生人才，举办管理干部培训班27期，培训卫生管理干部2200余人，开展高层次人才培训1000余人次。建设省级继教基地127个，22万名卫生专业技术人员纳入继续医学教育信息化管理系统管理。目前，全省卫生技术人员总量达到25.02万人，其中，执业（助理）医师人员总量达到8.59万人，注册护士人员总量达到10.63万人，平均增长率均大幅高于全国平均增长水平。专业公共卫生机构人员数达2.51 万人，每万人口拥有公共卫生人员数达5.26 人。全省中医药人员总数达13765人，中医类别执业（助理）医师11003人，中药师（士）1979人，较2011年增加率均在20%以上。获评国医大师1名、“全国名中医”2名，培养国家和省级中医药师带徒学术继承人288名，培养全国优秀中医临床研修人才17名，中医药领军人才7名、学科带头人29名。

（五）发挥引领带动作用，高层次卫生计生人才培养成果丰硕

以提升创新能力和医疗卫生技术水平为核心，加强临床重点学科建设，大力开展医疗卫生高层次人才的培养和引进，构建高层次人才队伍。建立和完善高层次人才选拔培养工作，按照领军人才、学科带头人、后备人才三个层次开展医疗卫生高层次人才培养，提升医疗卫生人才队伍建设。以云岭名医、云南省国医名师、省级名中医等优秀医学人才选拔工程为抓手，带动各类高层次人才培养选拔工作，培养一批高素质的专门人才、学术带头人和行业领军人才。遴选培养国家卫计委有突出贡献中青年专家3名，云岭名医78名，云南省医学领军人才13名，学科带头人54名。高层次人才以项目参与单位获得国家科技进步二等奖1项，获省科技进步特等奖1项、一等奖6项、二等奖11项。云南省中青年学术和技术带头人、创新团队和卫生高层次人才正逐步成为我省卫生计生科技人才的核心，对我省卫生计生科技进步和科技人才培养起到了引领作用。

来源：人事处