按照预算管理的相关规定，目前部门预算的编制实行全口径预算管理，即收入和支出全部纳入预算管理，全部收入和支出都反映在预算中。云南省发展和改革委员会机关及所属事业单位的收支均全部包含在部门预算中：
一、基本职能及主要工作
（一）基本职能
根据《中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅关于印发〈云南省人民政府机构改革实施意见〉的通知》（云厅字〔2009〕2号），设立云南省发展和改革委员会，为云南省人民政府组成部门，正厅级。
1.拟订并组织实施国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，统筹协调经济社会发展，研究分析国内外经济形势，拟订国民经济发展和优化重大经济结构的目标、政策，提出综合运用各种经济手段和政策的建议，受云南省人民政府委托向云南省人民代表大会提交国民经济和社会发展计划的报告。
2.负责监测宏观经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导的责任，研究宏观经济运行、经济安全和产业安全等重要问题并提出调控政策建议，负责协调解决经济运行中的重大问题，负责组织全社会重要物资的紧急调度，参与应对有关重大突发事件。
3.负责汇总分析财政、金融等方面的情况，研究和分析全社会资金平衡，参与制定财政政策、土地政策，综合分析财政、金融、土地政策执行效果并提出对策建议，研究提出直接融资的发展战略和政策建议。
4.承担指导推进和综合协调经济体制改革的责任，研究经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案，会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接，指导经济体制改革试点和改革试验区工作。
5.承担规划重大建设项目和生产力布局的责任，拟订固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施，衔接平衡需要安排中央和省投资及有关重大建设项目的专项规划，负责对省级基本建设投资计划进行统一管理，指导基本建设投资计划的执行，安排中央分配的和省财政性建设资金，按照规定权限审批、核准、备案和审核重大建设项目、重大外资项目、境外资源开发类重大投资项目和大额用汇投资项目，指导、拟订上报和管理国外贷款规划和建设项目，拟订利用外资和境外投资的战略、规划、政策，负责省本级预算内投资公益性项目实行代建的组织实施，指导推行公益性项目代建制，组织开展重点建设项目稽察，指导工程咨询业发展。
6.推进经济结构战略性调整，组织拟订综合性产业政策和实施意见，负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡有关发展规划和重大政策，做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡，协调农业和农村经济社会发展的重大问题，会同有关部门拟订服务业发展战略和重大政策，拟订现代物流业发展战略、规划，负责高新技术产业发展的综合管理，组织拟订高新技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策，协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题。
7.承担组织编制主体功能区规划并协调实施和进行监测评估的责任，负责规划编制的综合管理，负责统筹协调经济社会发展重大专项规划和区域规划，受理省级重大专项规划和州（市）、县（市、区）跨区域规划的立项申请，负责牵头编制起草省级总体规划和区域规划，指导和衔接州（市）、县（市、区）总体规划，负责拟订省级专项规划年度审批计划，与有关部门共同组织论证省级专项规划草案，负责专项规划的相关协调和衔接工作，会同有关主管部门联合审批发布部分省级专项规划，负责其他专项规划、区域规划、地方中长期规划等与省中长期规划的衔接，组织拟订区域协调发展及云南省推进西部大开发的战略、规划和重大政策，拟订城镇化发展战略和重大政策，负责地区经济协作的统筹协调。
8.承担重要商品总量平衡和宏观调控的责任，按照规定权限编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划并监督执行，根据经济运行情况对进出口总量计划进行调整，拟订重要商品储备规划，负责组织重要商品的收储、动用、轮换和管理，会同有关部门管理粮食、食用油、猪肉、食糖、化肥、成品油等储备。
9.负责社会发展与国民经济发展的政策衔接，组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划，参与拟订人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策，推进社会事业建设，研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议，协调社会事业发展和改革中的重大问题。
10.推进可持续发展战略，综合分析研究经济社会与资源、环境协调发展的重大战略问题，组织拟订发展循环经济、能源资源节约和综合利用规划及政策措施并组织实施，参与编制生态建设、环境保护规划，协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题，综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作，负责节能减排的综合协调和项目申报、资金争取等工作，综合分析气候变化对经济社会发展的影响，组织拟订应对气候变化重大战略、规划和重大政策。
11.起草国民经济和社会发展、经济体制改革和对外开放的有关法规草案，拟订有关政策，参与非公经济发展政策的制定，按照规定指导和协调招投标工作。
12.组织编制交通战备、国民经济动员规划、计划，研究交通战备与交通建设的关系，研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系，协调有关重大问题，组织实施交通战备、国民经济动员有关工作。
13.负责云南省参与国际区域合作项目的协调指导工作，拟订参与国际区域合作的中长期规划和具体政策措施。
14.承担云南省国防动员委员会有关具体工作和云南省节能减排工作领导小组、云南省西部大开发领导小组、云南省民航工作领导小组、云南省“兴边富民工程”领导小组、云南省铁路建设领导小组的具体工作。
15.承办云南省人民政府交办的其他事项。
（二）2016年主要工作
2016年是“十三五”规划的开局之年。省发展改革委将在省委、省人民政府的正确领导下，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和中央经济工作会议、省委经济工作会议精神，认真落实党中央、国务院对云南工作的要求，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，围绕适应把握引领经济发展新常态，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险，牢牢把握宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的五大政策支柱，做到相互配合、集合发力，确保全省经济社会持续健康发展。重点做好10个方面的工作。一是着力保持经济平稳增长，二是着力加快推动供给侧结构性改革，三是着力增加有效投资，四是着力扩大有效需求，五是着力加快“五网建设”，六是着力加快战略性新兴产业发展，七是着力推进新型城镇化建设，八是着力深化重点领域改革，九是着力提升开放水平，十是着力保障和改善民生。
二、部门预算编制情况
云南省发展和改革委员会2016年部门预算编制围绕中央和省委省政府重大战略部署，与我省“十三五”规划基本思路相衔接，根据政府施政目标、调控要求、支出政策重点以及我委重大改革和政策事项编制部门中期财政规划，增强部门预算安排的前瞻性、针对性和有效性。以规划引领预算，中期财政规划是编制年度预算的依据，年度预算编制必须在中期财政规划框架下进行。
云南省发展和改革委员会2016年基本支出公用经费预算以2015年10月纳入省级基础信息库的数据为基础进行测算编列。2016年项目支出预算根据部门三年发展目标和任务，准确测算项目支出需求规模，对应支出经济分类科目将项目分解到明细项目和具体用途，切实细化预算编制，提高项目编报质量。
按非税收入管理要求，罚没收入、国有资产有偿使用等收入均纳入公共预算管理，并编制收支预算。严格执行中央八项规定精神，认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》。严格控制一般性支出，细化“三公”经费预算管理，继续按照“零增长”的原则编制“三公”经费预算。
三、部门基本情况
纳入2016年部门预算编报的单位共9个，分别是云南省发展和改革委员会机关（包括委机关内设机构、省能源局、省物价局、省建设面向南亚东南亚辐射中心领导小组办公室）、省澜沧江—湄公河次区域经济合作协调小组办公室、省发展改革委机关服务中心、省经济信息中心、省人民政府投资项目评审中心、省经济研究院、省铁路建设研究中心、省价格举报中心、省发展改革委培训中心。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位1个，其他事业单位7个。编制2016年部门预算时，在职人员编制677人，其中：行政编制418人，事业编制259人。在职实有557人，其中：财政全供养550人，非财政供养7人。离退休人员344人，其中：离休30人，退休314人。车辆编制27辆，实有车辆28辆（下属自收自支事业单位云南省发展和改革委员会培训中心1辆为编外车辆）。
四、2016年部门预算收支情况
2016年部门财务总收入157,858.41万元，其中：一般公共预算157,658.73万元，事业单位经营收入199.68万元。
2016年部门财政拨款收入157,658.73万元，其中：本年收入152,873.90万元，上年结转收入4,784.83万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款152,873.90万元（本级财力151,270.90万元，执法办案补助1,400.00万元，国有资源（资产）有偿使用收入203.00万元）。
2016年部门预算总支出157,858.41万元。其中：本级财力安排支出151,270.90万元(其中：基本支出5,756.90万元，占总支出的3.81%，项目支出145,514.00万元，占总支出的96.19%)，执法办案补助1,400.00万元，国有资源（资产）有偿使用成本支出203.00万元，事业单位经营收入安排的支出199.68万元。
按支出功能科目分类，支出分别列：
一般公共服务支出-发展与改革事务-行政运行4,525.47万元，主要用于委机关、省澜沧江—湄公河次区域经济合作协调小组办公室2个单位的基本支出。
一般公共服务支出-发展与改革事务-机关服务242.94万元，主要用于省发展改革委机关服务中心的基本支出。
一般公共服务支出-发展与改革事务-事业运行1,189.48万元，主要用于所属事业单位的基本支出。
社会保障和就业支出-行政事业单位离退休-归口管理的行政单位离退休13.45万元，主要用于委机关和省澜沧江—湄公河次区域经济合作协调小组办公室离退休人员公用经费。
社会保障和就业支出-行政事业单位离退休-事业单位离退休5.96万元，主要用于所属事业单位离退休人员公用经费。
一般公共服务支出-发展与改革事务-一般行政管理事务100.00万元，主要用于泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会经费。
一般公共服务支出-发展与改革事务-战略规划与实施326.00万元，主要用于云南省兴边富民工程领导小组办公室工作经费、中国云南—老挝北部合作工作组专项工作经费及澜沧江—湄公河次区域经济合作工作经费。
一般公共服务支出-发展与改革事务-日常经济运行调节124.00万元，主要用于全省经济形势分析及政策措施研究储备专项、云南省宏观经济数据库等数据维护专项工作经费。
一般公共服务支出-发展与改革事务-经济体制改革研究125.00万元，主要用于全省党政机关公务用车制度改革推进实施、全省事业单位、国有企业公务用车制度改革及推进电力体制改革等工作经费。
一般公共服务支出-发展与改革事务-物价管理1,800.00万元，主要用于云南省价格监督与管理经费。
一般公共服务支出-发展与改革事务-其他发展与改革事务支出1161.28万元，主要用于云南能源十三五期间促发展、调结构、保安全专项经费、云南省重点建设项目稽察专项经费、循环经济专项经费、水电站防汛安全检查及验收经费、生态文明建设排头兵工作经费等。
一般公共服务支出-人力资源事务-其他人力资源事务支出1,800.00万元，主要用于“云岭产业技术领军人才”培养工程专项工作经费。
国防支出-国防动员-交通战备35.00万元，主要用于云南省交通战备办公室工作经费。
国防支出-国防动员-其他国防动员支出25.00万元，主要用于云南省国民经济动员办公室工作经费。
科学技术支出-技术研究与开发-产业技术研究与开发1,500.00万元，主要用于云南省高新技术产业发展项目专项资金。
交通运输支出-公路水路运输-公路新建30,000.00万元，主要用于省预算内基本建设投资经费。
交通运输支出-民用航空运输-机场建设50.00万元，主要用于机场建设与净空保护工作经费。
交通运输支出-民用航空运输-其他民用航空运输支出50,000.00万元，主要用于云南省国际航线航班培育省级专项资金。
金融支出-金融部门监管支出-金融部门其他监管支出50.00万元，主要用于企业债券监管体系建设。
其他支出-年初预留60,000.00万元，主要用于省预算内基本建设投资经费。
（一）基本支出
2016年用于保障省发展改革委机关、所属财政补助事业单位等机构正常运转的基本支出5,756.90万元，包括基本工资，津贴补贴等工资福利支出3476.65万元，占基本支出的60.39％；办公费、差旅费、印刷费、水电费、汽燃费日常公用经费（商品和服务支出）1693.75万元，占基本支出的29.42％，对个人和家庭的补助586.5万元，占基本支出的10.19%。2016年部门基本支出5,756.90万元，较2015年增加809.19万元。主要变动原因：一是根据省委、省政府决定，2016年部门预算按照10%的比例统一压缩省级部门公用经费，全部用于增加扶贫专项资金。二是根据中央和省委、省政府出台的个人待遇提标扩面政策以及执行养老保险并轨政策，基本支出有所增加。
（二）项目支出
2015年为完成省委、省政府安排布署的重要工作任务或发展改革目标，用于专项业务工作的经费支出4014.00万元。主要包括：因公出国（境）专项经费114.00万元、泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会经费100万元、云南省兴边富民工程领导小组办公室工作经费、中国云南—老挝北部合作工作组专项工作经费及澜沧江—湄公河次区域经济合作工作经费326.00万元，全省经济形势分析及政策措施研究储备专项、云南省宏观经济数据库等数据维护专项工作经费124.00万元，全省党政机关公务用车制度改革推进实施、全省事业单位、国有企业公务用车制度改革及推进电力体制改革等工作经费125.00万元，云南省价格监督与管理经费400.00万元，云南能源十三五期间促发展、调结构、保安全专项经费、云南省重点建设项目稽察专项经费、循环经济专项经费、水电站防汛安全检查及验收经费、生态文明建设排头兵工作经费等865.00万元，“云岭产业技术领军人才”培养工程专项工作经费1,800.00万元，云南省交通战备办公室工作经费35.00万元，云南省国民经济动员办公室工作经费25.00万元，机场建设与净空保护工作经费50.00万元，企业债券监管体系建设50.00万元。省预算内基本建设投资经费90,000.00万元，主要用于省委、省政府确定的重要事项和重要项目。云南省国际航线航班培育省级专项资金50,000.00万元，主要用于新开国际和地区航线培育补助。云南省高新技术产业发展项目专项资金1,500.00万元，主要用于支持我省创新平台围绕产业链群发展和技术链构建的关键环节开展工程化技术研发和中试验证项目补助资金。
附件： - 部门预算公开情况表
