云南省公安厅2014年度部门决算情况说明

第一部分    云南省公安厅概况

一、主要职能

（一）主要职能。云南省公安厅为省政府组成部门，职能职责按照云南省人民政府办公厅《关于印发云南省公安厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（云政办发〔2009〕224号）执行。其主要职责是：

1.起草有关公安工作和公安队伍建设的地方性法规、政府规章草案并监督实施。

2.维护社会稳定，依法查处影响社会政治稳定的违法犯罪行为，妥善处置重大群体性事件，防范和打击各种恐怖破坏活动。

3.预防、制止和侦查违法犯罪活动。依法查处危害国家安全案件、刑事案件、经济案件、毒品案件、公共信息网络违法案件等。

4.维护社会秩序，依法查处危害社会秩序的行为。负责管理社会治安、户籍、居民身份证、枪支弹药、危险物品和特种行业等工作。

5.负责管理出入境、口岸边检以及外国人在滇居留、旅行的有关事务。

6.维护交通安全和交通秩序，查处交通事故，管理机动车辆及驾驶人。

7.负责公安队伍思想、组织、文化和作风建设。监督和保障公安机关、人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律等职责。

（二）2014年主要工作。2014年，全省公安机关在省委、省政府和公安部的坚强领导下，全力以赴投入维护国家安全和社会稳定各项重点工作，确保了全省社会大局稳定，服务了全省经济社会发展。

1.围绕“三个坚决防止”目标，深入推进反恐怖斗争，严厉打击暴力恐怖活动专项行动。

2.深入推进对敌斗争，坚决维护国家安全和政治稳定，全面加强藏区、边境维稳工作。

3.深入推进平安云南建设，全力维护社会治安持续稳定。一是毫不动摇坚持各类犯罪严打高压；二是深入开展社会治安综合整治；三是积极排查化解各类社会矛盾纠纷；四是深入开展禁毒人民战争；五是扎实推进道路交通和消防安全系统治理；六是全力投入芒市“7.21”泥石流、鲁甸“8.03”地震和景谷“10.7”地震等多次自然灾害应急抢险救援工作，迅速启动响应预案，全力搜救抢救生命，保障灾区道路畅通，维护灾区社会稳定。

4.深入推进执法规范化建设，不断提升公安机关执法公信力。全省公安机关围绕建设法治公安的目标，以制度、管理、能力为重点，全面深化执法规范化建设，稳步推进执法队伍专业化、执法行为标准化、执法管理系统化和执法流程信息化工作。

5.深入推进公安工作改革，不断提升服务经济社会发展的能力水平。全省公安机关坚持服从服务全省改革发展大局，紧紧围绕省委和公安部全面深化改革的部署要求，结合我省公安工作实际，进一步加强和改进全省公安行政管理工作。

6.深入推进基层基础建设，进一步夯实公安工作发展根基。始终坚持把公安基层基础建设作为一项战略性任务，结合云南实际，完善机制、落实责任，以推进“四项建设”为抓手，不断增强基层实力、激发基层活力、提升基层战斗力。

7.深入推进过硬公安队伍建设，不断提升队伍整体素质和战斗力。始终坚持政治建警、素质强警、实干兴警的建警思路，按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，扎实推进过硬队伍建设。

二、部门基本情况

云南省公安厅机关设21个（不含公安现役部队）内设机构和政治部、机关党委、离退休人员办公室。具体在编人数和车辆属涉密内容，按相关保密规定，不予对外公开。

第二部分    云南省公安厅2014年度部门决算表

（详见附件）

第三部分    云南省公安厅2014年度部门决算情况说明

    一、收入决算情况说明

2014年云南省公安厅决算总收入69,140.79万元，其中：财政拨款收入64,683.52万元，占总收入的93.6%；其他收入（含上级部门专项补助等）4,457.27万元，占总收入的6.4%。

二、支出决算情况说明

部门决算总支出75,900.59万元，其中：基本支出20,224.70万元，占总支出的26.6％；项目支出55,675.88万元，占总支出的73.4％。详细支出数据按相关保密规定不予公开。

三、公共预算财政拨款支出决算情况说明

2014年部门公共预算财政拨款支出67,758.36万元,占本年支出合计89.3%。按支出功能分类主要用于以下方面：

（一）一般公共服务支出3万元，主要用于纪检监察及机关后勤服务等支出。

（二）公共安全支出63,721.74  万元，主要用于我厅安排全省各级公安机关及厅直部门依法履职，开展维稳、反恐、处突、严厉打击各类刑事犯罪、禁毒人民战争、装备及信息化建设等专项业务工作方面的开支。

（三）科学技术支出30万元，主要用于公安科技研发与交流等支出；

（四）社会保障和就业支出2,613.43  万元，主要用于我厅行政和事业离退休人员方面的支出；

（五）医疗卫生支出246万元，主要用于我厅开展食品安全专项打击整治工作等方面支出；

（六）住房保障支出1,071.74万元，主要用于缴纳厅机关民警职工住房公积金支出；

（七）其他支出72.45万元，主要用于我厅配合有关部门开展涉外服务和安全生产监管等专项工作方面的支出。

四、“三公”经费决算情况说明

云南省公安厅2014年财政拨款“三公”经费决算总额1,876.47万元，其中，因公出国（境）费支出195.58万元，公务用车购置及运行维护费支出1,484.41万元，公务接待费支出196.47万元。

2014年“三公”经费决算数比2013年决算数减少614.23万元，减少的主要原因是：我厅认真执行严控“三公”经费及厉行节约等有关规定，进一步完善管理制度，加强内部控制等。具体情况如下：

（一）因公出国（境）费

云南省公安厅2014年实际发生因公出国（境）费195.58万元，比2013年决算增加95.23万元。主要用于开展国际警务交流、国际执法合作、打击跨国跨境犯罪等工作。

（二）公务用车购置及运行维护费

云南省公安厅2014年公务用车购置及运行维护费1,484.41万元。其中：购置费36.14万元，比2013年决算减少207.19万元；运行维护费1,448.27万元，比2013年决算减少388.53万元。主要用于保障维稳处突、抢险救灾、侦查办案、执法执勤、指挥通信等警务工作所发生的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

（三）公务接待费

云南省公安厅2014年公务接待费开支196.47万元，比2013年决算减少113.75万元。主要用于接待上级部门、下级公安机关及省外公安机关警务工作往来所发生的费用。

  五、相关说明

（一）说明文本和附件报表中公开数据均不包括云南警官学院、云南省公安厅交通警察总队两个一级预算单位。

（二）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助（包括离退休费、抚恤金等），日常公用支出包括商品和服务支出、其他资本性支出等人员经费以外的支出。

（三）“三公”经费：按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，纳入省级财政预决算管理的“三公”经费，是指省级部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（四）“三公”经费决算数：指省级各部门（含下属单位）用财政拨款（含上年结转结余和当年预算）安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数。

附件：

1.云南省公安厅2014年收入支出决算总表

2.云南省公安厅2014年收入决算表

3.云南省公安厅2014年支出决算表

4.云南省公安厅2014年财政拨款收入支出决算总表

5.云南省公安厅2014年公共预算财政拨款收入支出决算表

6.云南省公安厅2014年公共预算财政拨款基本支出决算表

7.云南省公安厅2014年政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

8.云南省公安厅2014年公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况表

云南省公安厅

2015年9月2日