云南省中药材产业三年行动计划(2018-2020)

24.12.2018  12:35

 

 

 

中药材产业三年行动计划

(2018-2020年)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

云南省农业厅

2018年6月

 

前 言

 

云南省中药材资源有6559种,占全国51.2%,资源和品种居全国第一。2017年种植面积达747万亩,种植规模居全国第一。云南白药系列、三七系列、灯盏花素系列等产品在国内占有重要地位。但是,云南中药材产业发展也面临着有机基地规模小、深加工滞后、一流品牌少、市场体系不完善等突出问题。按照省政府打造世界一流“绿色食品牌”要求,通过编制中药材产业三年行动计划,明确发展目标,落实重点任务,采取具体措施,推动中药材产业发展。


 

目录

一、任务目标 1

(一)总体目标 1

(二)年度目标 1

二、行动措施 1

  (一)建设有机药材基地 2

(二)大力发展商品生产 4

(三)壮大产业发展规模 6

(四)打造绿色云药品牌 8

(五)完善市场平台建设 9

(六)创新研发技术体系 10

三、政策措施 12

(一)培育产业品牌 12

(二)培育经营主体 12

(三)搭建市场平台 13

(四)支持创新研发 13

(五)加大扶持力度 13

中药材产业三年行动计划年度任务分解表 15

中药材产业三年行动计划2018年重点工作任务推进计划表 20


一、任务目标 (一)总体目标

通过实施中药材产业三年行动计划,全省中药材种植面积稳定在800万亩左右、产量100万吨左右,保持种植面积、产量全国领先,打造成为全国中药材产业强省、国内重要的中药材集散中心,建设成为世界一流的中药材生产基地。到2020年,实现中药材产业千亿元目标,为三年后的大发展奠定坚实基础。

(二)年度目标

表1   2018-2020年中药材产业年度指标分解表 

                      单位:万亩  、万吨

    指标

 

面积

产量

产值  (亿元)

药农中药材产业收入(元)

工业产值与农业产值之比

农业

产值

工业

产值

三产

增加值

综合

产值

2017

747

91

352

371

50

773

3300

1.05:1

2018

760

94

375

445

54

874

3600

1.19:1

2019

780

97

400

535

58

993

4000

1.34:1

2020

800

100

425

640

63

1128

4500

1.51:1

二、行动措施

针对云药产业发展目标,紧扣有机、商品、规模、名牌、市场、创新六个关键点,采取以下六项重点措施:

(一)建设有机药材基地

1. 良种繁育基地。围绕三七、重楼、石斛、天麻、灯盏花等中药材大品种,以黄精、滇龙胆、当归、砂仁、草果等中药材骨干品种为重点,开展药用植物新品种繁育与良种繁育,建设道地药材和特色药材良种标准化繁育基地。支持科研院所、高等院校、农技推广部门、专业合作组织和种植(养殖)企业合作共建中药材良种繁育基地30个,基本保障有机种植(养殖)基地良种供给。(省农业厅牵头;省科技厅,林业厅,州、市人民政府等配合)

 

表2    中药材重点品种及良种繁育基地目标任务表

一、重点品种(25个)

1. 大品种(5个)

三七、重楼、石斛、天麻、灯盏花

2. 骨干品种(20个)

滇龙胆、草果、当归、砂仁、黄精、云木香、云茯苓、白及、红花、秦艽、草乌、附子、八角、丹参、南板蓝根、金铁锁、续断、薏苡、美洲大蠊、水蛭

二、良种繁育基地(30个)

2018年

6个

2019年

10个

2020年

14个

2. 有机生产基地。围绕“云药之乡”及“一县一业”中药材重点县,按照有机标准及中药材生产质量管理规范(以下简称GAP),推进有机及GAP等示范基地建设,到2020年,面积达20万亩左右。支持企业、科研院所、高等院校、各级农技推广部门推广应用有机及GAP生产标准,提升中药材基地建设整体水平及中药材质量。重点支持有条件的县或乡镇全域推进有机及GAP种植,以发展“三品一标”、主打有机及GAP为目标,支持创建有机、GAP标准化示范区建设。鉴于目前只有少部分药食两用药材纳入国家“三品”认证目录,下一步向农业部、国家认证认可监督管理委员会申请将云南中药材纳入认证目录。(省农业厅牵头;省科技厅,林业厅,质监局,州、市人民政府等配合)

表3    中药材产业基地重点县(市、区)

产业区

产业重点县(市、区)

主要药材品种

面积

(万亩)

滇东北天麻等药材区

彝良、盐津、大关

天麻、半夏、黄精、白及、滇重楼等

50

滇西北高山药材区

玉龙、永胜、古城、宁蒗、华坪、维西、德钦、香格里拉、兰坪、泸水

滇重楼、云木香、当归、秦艽、续断、金铁锁、草乌、附子、草果等

200

滇东南三七等药材区

文山、砚山、富宁、马关、屏边、绿春、金平、红河

三七、草果、八角、草乌、滇重楼、南板蓝根、石斛、滇龙胆、黄精、白及、砂仁等

150

滇中民族药特色药材区

泸西、沾益、师宗、罗平、宣威、麒麟、禄劝、寻甸、武定、双柏、大姚、新平、元江、弥渡、巍山、永平、云龙、剑川、宾川、南涧、陆良

三七、灯盏花、滇龙胆、姜、美洲大蠊、当归、草乌、附子、半夏、红花、丹参、滇重楼、黄精、白及、云木香、续断、薏苡等

200

滇南及滇西南南药特色药材区

云县、永德、临翔、双江、思茅、江城、孟连、景谷、景洪、勐海、芒市、瑞丽、龙陵、隆阳、腾冲、施甸

石斛、滇龙胆、砂仁、草果、滇重楼、茯苓、黄精、白及、续断、美洲大蠊、水蛭等

200

合  计

800


表4  中药材产业“一县一业”名单

序号

县(市、区)名称

序号

县(市、区)名称

1

东川区

9

金平县

2

禄劝县

10

文山市

3

彝良县

11

沧源县

4

镇雄县

12

剑川县

5

沾益区

13

玉龙县

6

师宗县

14

兰坪县

7

腾冲市

15

维西县

8

龙陵县

16

贡山县

 

表5  中药材认证目标任务

主要目标任务

年度目标任务

政府与企业职责

2018年

2019年

2020年

中药材有机认证(42个)

2个(进入转换期)

15个(进入转换期)

25个(进入转换期)

政府引导,企业主体

中药材GAP认证(8个)

——

2个(进入认证期)

6个(进入认证期)

政府引导,企业主体

合计(50个)

2个

17个

31个

——

(二)大力发展商品生产

1. 完善生产标准。按照“有标贯标、无标制标”的原则,新制定(修订)中药材标准、中药材饮片炮制规范30项,推进中药材良种繁育、中药材基地生产建设及产地加工标准化管理,加强标准化生产技术在种植及加工生产中的推广运用,提升中药材质量安全水平。(省质监局,食品药品监管局牵头;省农业厅,州、市人民政府等配合)

2. 提升加工能力。紧紧抓住国家中医药发展政策利好和顺应大健康产业发展机遇,着力提升中药材加工能力。以三七、重楼、石斛、天麻、灯盏花等大品种为重点,促进中药材重点加工区实现跨越发展,带动全省中药材产地加工、中药颗粒、中成药生产、天然药物提取、保健食品等加工业发展,开发加工符合现代生活方式、具有云南特色和道地品种的新型饮片,大力提升中药材产业效益。在昆明、曲靖、昭通、文山、红河、楚雄、大理、普洱等州市,重点布局建设50户规范化产地初加工企业和10户中成药、保健食品等深加工企业。到2020年,加工产值与农业产值之比达1.51:1。(省工业和信息化委牵头;省科技厅,农业厅,食品药品监管局,州、市人民政府等配合)

表6    中药材产业发展商品生产任务目标

主要目标任务

年度任务

政府与企业

职责

2018年

2019年

2020年

新制定(修订)中药材标准、中药材饮片炮制规范30项

新制定(修订)中药材标准、中药材饮片炮制规范6项

新制定(修订)中药材标准、中药材饮片炮制规范10项

新制定(修订)中药材标准、中药材饮片炮制规范14项

政府引导,科研院所和企业为主体

培育50户中药材规范化产地初加工企业

培育10户中药材规范化产地初加工企业

培育15户中药材规范化产地初加工企业

培育25户中药材规范化产地初加工企业

企业为主体,政府扶持

培育10户中成药、保健食品等深加工企业

培育2户中成药、保健食品等深加工企业

培育4户中成药、保健食品等深加工企业

培育4户中成药、保健食品等深加工企业

企业为主体,政府扶持

(三)壮大产业发展规模

1. 引进一流企业。瞄准中国500强及知名企业为主要目标,大力开展央企入滇、民企入滇、外企入滇行动。拟定国内外中医药产业重点企业招商名录,编制重大招商项目库。开展精准招商和“点对点”对接活动,对纳入重大招商项目库的项目,落实招商引资“一企一策”、税收优惠、资金支持、土地保障等。支持一流企业来滇设立区域总部及研发中心、技术中心、采购中心、结算中心等功能型机构,为企业“拎包入驻”提供必要条件,创造良好的营商环境。(省招商合作局牵头;省发展改革委,工业和信息化委,国土资源厅,人力资源社会保障厅,农业厅,州、市人民政府等配合)

表7   中药材产业重点招商目标企业名录

序号

企业名称

企业总部

所在地

企业

属性

备注

1

康美药业股份有限公司

广东

民营

中国500强

2

北京同仁堂集团有限公司

北京

国有

中国500强

3

修正药业集团股份有限公司

吉林

民营

民营500强

4

华润三九医药股份有限公司

深圳

国有

行业龙头

5

太极集团有限公司

重庆

国有

知名企业

6

中国中药控股有限公司

北京

国有

知名企业

7

浙江康恩贝集团有限公司

浙江

民营

行业龙头

8

波顿集团

深圳

民营

行业龙头

9

重庆希尔安药业有限公司

重庆

民营

知名企业

10

四川好医生

四川

民营

知名企业

11

神威药业集团

河北

民营

知名企业

12

浙江天皇药业

浙江

民营

知名企业

13

仲景皖西制药

河南

民营

知名企业

14

浙江康莱特药业有限公司

浙江

民营

知名企业

15

株洲千金药业股份有限公司

湖南

民营

知名企业

16

湖南正清制药集团股份有限公司

湖南

民营

知名企业

17

贵州百灵企业集团制药股份有限公司

贵州

民营

知名企业

18

广西玉林制药集团有限责任公司

广西

民营

知名企业

19

吉林敖东药业集团股份有限公司

吉林

国有

知名企业

20

仁和集团发展有限公司

江西

民营

知名企业

2. 培育新型经营主体。充分发挥龙头企业的引领作用,推动中药材产业集约化、集聚化、产业化发展。重点培育起点高、规模大、带动力强的中药材种植养殖及加工生产的大企业。支持中药材种植(养殖)、加工、流通企业融合发展,培育“企业+专业合作社+家庭农场+种养大户+农户”等产业经营体系,促进产业规模和综合效益做大做强。到2020年,力争重点培育年产值达10亿元以上的中药材产业龙头企业10户、5亿元以上8户,培育省级中药材专业合作社30户左右。(省工业和信息化委牵头;省科技厅,农业厅,食品药品监管局,州、市人民政府等配合)

表8    中药材产业新型经营主体培育任务目标

主要目标任务

年度任务

政府与企业职责

2018年

2019年

2020年

培育年产值达10亿元以上的中药材产业龙头企业10户

2户

3户

5户

政府引导,企业主体

培育年产值达5亿元以上的中药材产业龙头企业8户

2户

2户

4户

政府引导,企业主体

培育省级中药材专业合作社30户左右

5户

10户

15户

政府引导,企业主体

(四)打造绿色云药品牌

1. 打造绿色云药国家品牌。以政府为引导,借助中央电视台“国家品牌计划”等栏目开展品牌宣传,重点讲好生态资源优势、道地药材品质保障、百年云药技术支撑、民族医药文化瑰宝等绿色云药故事,深化品牌文化认同,大力打造绿色云药国家品牌。(省政府新闻办,质监局牵头;省农业厅,工商局,食品药品监管局,州、市人民政府等配合)

2. 打造道地药材公用品牌和产品品牌。紧紧围绕提升特色道地药材质量、改良关键加工工艺、创新产品服务业态,举办云药品牌专题推介会、健康体验等,创新营销服务方式,提升品牌影响。重点打造文山三七、昭通天麻、红河灯盏花、云南铁皮石斛、云茯苓、滇重楼、云当归、云木香、滇龙胆、滇黄精、普洱白及、云南砂仁、云南草果等一批道地药材公用品牌,鼓励开展地理标志商标注册。打造云南白药系列、灯盏花素系列、三七系列、血塞通系列等一批产品品牌,培育驰名商标,鼓励开展马德里商标国际注册。培育十大中药材公用品牌和评选十佳中药材品牌。(省政府新闻办,质监局,农业厅牵头;省工业和信息化委,工商局,食品药品监管局,州、市人民政府等配合)


表9    中药材产业品牌打造任务目标

主要目标任务

年度任务

政府与

企业职责

2018年

2019年

2020年

打造国家品牌

1个

--

1个

政府引导,企业主体

打造道地药材公用品牌

培育十大中药材公用品牌

培育十大中药材公用品牌

培育十大中药材公用品牌

政府主导

打造中药材产品品牌

评选十佳中药材品牌

评选十佳中药材品牌

评选十大中药材品牌

政府引导,企业主体

(五)完善市场平台建设

1. 交易平台建设。整合昆明菊花村中药材批发市场,建设云南国际中药材交易中心,扩大交易规模、规范交易秩序、提升交易水平、确保商品质量,建成国内重要的中药材交易中心。提升改造文山三七专业市场,建设昭通天麻、龙陵石斛、福贡草果、罗平小黄姜等专业市场。(省商务厅牵头;省农业厅,食品药品监管局,州、市人民政府等配合)

2. 消费者服务平台建设。支持骨干企业建立加工、包装、仓储、运输、销售等一体化“互联网+”智慧物流体系,支持领军企业在昆明市综合保税区搭建消费者跨境电商平台、进出口服务贸易平台;建设“云药”专营连锁店或在现有连锁药店体系搭建“云药”专柜;建设“线上+线下”云药销售平台。以“一部手机游云南”为契机,促进中药材产业融合。(省商务厅牵头;省旅游发展委,食品药品监管局,昆明海关,州、市人民政府等配合)

3. 质量追溯平台建设。支持企业参与省商务厅中药材质量追溯平台开展质量追溯管理,基本实现来源可查、去向可追、责任可究,确保商品质量。(省商务厅牵头;省农业厅,食品药品监管局,州、市人民政府等配合)

(六)创新研发技术体系

1. 打造国家级中药材技术创新平台。整合云南省三七资源可持续利用重点实验室、云南省三七工程技术研究中心、云南省药物研究所等资源,建立国家三七技术创新中心;系统开展以三七、天麻等大品种为主的物质基础和作用机理研究、加工关键技术和中药材种植及产地加工机械化装备研发、中药新型饮片和新药、保健食品等新产品开发和推广应用等。(省科技厅牵头;相关高校,州、市人民政府等配合)

2. 建立云南省中药材产业技术体系。以国家中药材产业技术体系昆明综合试验站为依托,建立云南省级中药材产业技术体系,搭建中药材种植、加工等领域的科技攻关、成果转化平台,开展中药材优良品种繁育、规范栽培、产地加工等技术攻关和示范推广。加强招才引智工作及科研人才队伍建设,建立中药材首席科学家和岗位专家制度,选拔培养1名中药材首席科学家和8名中药材产业体系岗位专家。在全省建立1个省级中心和15个中药材产业技术体系综合试验站,集成推广相关配套技术,加大成果转化力度,实现科研与生产有机结合。开展药农职业培训,提高药农实用技术水平。(省农业厅牵头;省科技厅,人力资源社会保障厅,有关科研院所、高等院校,州、市人民政府等配合)

3. 建立云南省中药材质量检测中心。依托云南省食品药品监督检验研究院等机构,联合高等院校、科研院所,建立云南省中药材质量检测中心,系统开展中药材、中药饮片及健康产品质量标准制定,质量检测等工作,确保云南中药材产品质量。(省食品药品监管局牵头负责)

 

 

表10   中药材产业强化研发技术保障任务目标

主要目标任务

年度任务

政府与企业

职责

2018年

2019年

2020年

打造国家级中药材技术创新平台

系统开展以三七、天麻等大品种为主的物质基础和作用机理研究、加工关键技术和中药材种植及产地加工机械化装备研发、中药新型饮片和新药、保健食品等新产品开发和推广应用等。

完成国家三七技术创新中心材料申报、重点开展三七系列质量标准研究、新型饮片标准研究、种植机械化装备开发。

争取获得国家科技部立项支持、制修定三七系列标准20项以上;开发机械化装备并进行推广应用。

开发三七等中药材新型饮片品种10个以上;开展三七、天麻高效轮作技术研究及示范推广。相关研究达到国内领先水平。

政府主导,科研院所和企业为主体

建立云南省中药材产业技术体系

建立中药材首席科学家和岗位专家制度,遴选首席科学家1名、岗位专家8名,在全省建立1个省级中心和15个中药材产业技术体系综合试验站。

启动中药材产业体系建设,遴选首席科学家1名、岗位专家8名。申请筹备建立1个省级中心和15个综合试验站,组建体系和试验站专家团队。

建成中药材技术体系,开展省级中心和15个综合试验站、30个试验基地的建设,重点开展中药材技术攻关和研发,集成相关配套技术进行推广。

重点开展中药材技术攻关和研发,集成相关配套技术,推广相关技术15项。

政府主导,科研院所和企业为主体

建立云南省中药材质量检测中心

系统开展中药材、中药饮片及健康产品质量标准制定,质量检测等工作。

确定依托单位、完成相关设备配套工作;开展10个中药材或中药饮片质量标准研究;开展重金属、农药残留快检技术研究。

开展10个中药材或中药饮片质量标准研究;构建全面系统的重金属、农药残留和含量测定体系。

制定分布一批地方或企业标准。检测中药材品种、农药残留品种种类达到国内先进水平,通过相关国内外认证机构认证,并得到社会公认。

企业为主体,政府扶持

三、政策措施

针对当前中药材产业存在的困难及问题,实施以下政策措施: 

(一)培育产业品牌

落实《云南省绿色食品品牌培育三年行动计划(2018-2020年)》,培育一批中药材区域品牌和企业自主品牌。(省质监局牵头;省农业厅,商务厅,工商局,食品药品监管局,州、市人民政府等配合)

(二)培育经营主体

重点支持引进一流企业及培育年产值达10亿元以上、5亿元以上的中药材产业龙头企业。支持培育省级以上中药材农民专业合作社。(省工业和信息化委牵头;省科技厅,农业厅,食品药品监管局,招商合作局,州、市人民政府等配合)

(三)搭建市场平台

支持企业提升改造昆明中药材交易中心;昆明市政府向国家有关部门申请昆明市综合保税区的跨境电商资质,支持企业在保税区搭建跨境电商平台和进出口服务贸易平台。(省商务厅,昆明市人民政府牵头;省工商局,食品药品监管局,昆明海关等配合)

(四)支持创新研发

支持建立国家三七技术创新中心、中药材人才队伍、产业技术体系、质量检测中心建设、中药材标准及中药饮片炮制规范制(修)订。(省科技厅,农业厅牵头;省有关科研院所、高等院校,州、市人民政府等配合)

(五)加大扶持力度

中药材产业三年行动计划资金政策支持,按照《云南省人民政府关于打造世界一流“绿色食品牌”政策措施的意见》和《云南省打造世界一流“绿色食品牌”项目资金管理试行办法》执行。中药饮片加工企业,按照《云南省人民政府关于推进中药饮片产业发展的若干意见》执行。(省财政厅牵头;省发展改革委,工业和信息化委,科技厅,国土资源厅,农业厅,商务厅,地税局,质监局,食品药品监管局,昆明海关,国税局,州、市人民政府等配合)

 

附件:1.中药材产业三年行动计划年度任务分解表

2.中药材产业三年行动计划2018年重点工作任务推进计划表


附件1

中药材产业三年行动计划年度任务分解表

序号

任务名称

年度

任务

州   市

责任部门

昆明

昭通

曲靖

玉溪

保山

楚雄

红河

文山

普洱

西双版纳

大理

德宏

丽江

怒江

迪庆

临沧

建设有机基地

1

建设良种繁育基地(个)

2018

6

1

 

1

 

 

1

1

1

 

1

 

 

 

 

 

 

省农业厅牵头;省科技厅,林业厅,州、市人民政府等配合

2019

10

 

1

 

1

1

 

 

 

1

 

1

1

1

1

1

1

2020

14

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

 

 

1

2

建设有机、GAP基地(万亩)

2018

1.65

0.1

0.2

0.1

0.1

0.1

0.1

0.1

0.1

0.1

0.1

0.1

0.1

0.1 

0.05

0.1

0.1

省农业厅牵头;省科技厅,林业厅,质监局,州、市人民政府等配合

2019

6.35

0.5

0.7

0.5

0.3

0.5

0.5

0.5

0.5

0.4

0.2

0.5

0.2

0.4

0.25

0.2

0.2

2020

12

0.8

1

0.8

0.6

0.8

0.8

0.8

0.8

0.8

0.8

0.8

0.6

0.8

0.6

0.6

0.6

3

有机认证(个)

2018

2

1

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2019

15

 

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2020

25

1

2

2

1

2

2

2

2

2

1

2

1

2

1

1

1

4

GAP认证(个)

2018

--

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2019

2

 

1

 

 

 

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

2020

6

1

1

 

 

1

 

1

1

 

 

 

 

1

 

 

 

序号

任务名称

年度

任务

州   市

责任部门

昆明

昭通

曲靖

玉溪

保山

楚雄

红河

文山

普洱

西双版纳

大理

德宏

丽江

怒江

迪庆

临沧

大力发展商品生产

5

中药材标准及中药饮片炮制规范制(修)订(项)

2018

6

1

1

 

 

1

 

1

 

1

 

1

 

 

 

 

 

省质监局,食品药品监管局牵头;省农业厅,州、市人民政府等配合

2019

10

1

1

 

 

2

 

2

1

 

 

2

 

 

 

 

1

2020

14

3

 

 

 

 

2

 

1

2

3

1

 

1

 

1

 

6

培育中药材规范化产地加工企业(户)

2018

10

1

1

1

 

 

1

1

1

1

 

1

 

1

 

 

1

省工业和信息化委牵头;省科技厅,农业厅,食品药品监管局,州、市人民政府等配合

2019

15

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

 

1

1

1

2020

25

2

2

1

1

2

2

2

2

2

1

2

1

2

1

1

1

7

培育中成药、保健食品等深加工企业(户)

2018

2

1

 

 

 

 

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

省工业和信息化委牵头;省科技厅,农业厅,食品药品监管局,州、市人民政府等配合

2019

4

1

 

 

1

 

 

1

1

 

 

 

 

 

 

 

 

2020

4

1

1

 

 

1

 

 

 

 

 

1

 

 

 

 

 

序号

任务名称

年度

任务

州   市

责任部门

昆明

昭通

曲靖

玉溪

保山

楚雄

红河

文山

普洱

西双版纳

大理

德宏

丽江

怒江

迪庆

临沧

壮大产业发展规模

8

引进一流企业(户)

2018

3

2

 

 

 

 

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

省招商合作局牵头;省发展改革委,工业和信息化委,国土资源厅,人力资源社会保障厅,农业厅,州、市人民政府等配合

2019

5

1

1

 

 

1

 

1

1

 

 

 

 

 

 

 

 

2020

7

1

 

1

1

 

1

 

 

1

 

1

 

1

 

 

 

9

培育年产值达10亿元以上的中药材产业龙头企业(户)

2018

2

1

 

 

 

 

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

省工业和信息化委牵头;省科技厅,农业厅,食品药品监管局,州、市人民政府等配合

2019

3

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

 

 

 

 

 

2020

5

3

 

 

 

 

1

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

10

培育年产值达5亿元以上的中药材产业龙头企业(户)

2018

2

 

1

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2019

2

1

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2020

4

 

 

1

 

 

1

1

 

1

 

 

 

 

 

 

 

序号

任务名称

年度

任务

州   市

责任部门

昆明

昭通

曲靖

玉溪

保山

楚雄

红河

文山

普洱

西双版纳

大理

德宏

丽江

怒江

迪庆

临沧

11

培育省级农民专业合作社(户)

2018

5

1

1

 

 

 

 

 

 

 

1

1

 

 

 

1

 

省工业和信息化委牵头;省科技厅,农业厅,食品药品监管局,州、市人民政府等配合

2019

10

 

 

1

1

1

1

1

1

 

 

 

1

1

1

 

1

2020

15

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

 

1

打造绿色云药品牌

12

打造中药产品品牌(个)

2018

10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

省质监局,农业厅牵头;省工业和信息化委,工商局,食品药品监管局,州、市人民政府等配合

2019

10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2020

10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

完善市场平台建设

13

交易平台建设(个)

2018

2020

6

1

1

1

 

1

 

 

1

 

 

 

 

 

1

 

 

省商务厅牵头;省农业厅,食品药品监管局,州、市人民政府等配合

序号

任务名称

年度

任务

州   市

责任部门

昆明

昭通

曲靖

玉溪

保山

楚雄

红河

文山

普洱

西双版纳

大理

德宏

丽江

怒江

迪庆

临沧

创新研发技术体系

14

建立国家三七技术创新中心(个)

2018

2020

1

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

省科技厅牵头;相关高校,州、市人民政府等配合

15

建立云南省中药材产业技术体系,在全省建立1个省级中心和15个综合试验站(个)

2018

2020

16

1(省级中心)

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

省农业厅牵头;相关高校,州、市人民政府等配合

16

建立云南省中药材质量检测中心(个)

2018

2020

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

省食品药品监管局牵头负责


附件2

中药材产业三年行动计划2018年重点工作任务推进计划表

序号

重点任务

重点项目

2018年工作任务

责任单位

1

建设有机基地

建设良种繁育基地

建设良种繁育基地6个

省农业厅牵头;省科技厅,林业厅,州、市人民政府等配合

2

建设有机基地

建设有机基地1万亩

省农业厅牵头;省科技厅,林业厅,质监局,州、市人民政府等配合

3

有机产品认证

有机产品认证2个

省农业厅牵头;省科技厅,林业厅,质监局,州、市人民政府等配合

4

大力发展商品生产

中药材标准及中药饮片炮制规范制(修)订

新制定(修订)中药材标准、中药材饮片炮制规范6项

省质监局,食品药品监管局牵头;省农业厅,州、市人民政府等配合

5

培育中药材规范化产地加工企业

培育中药材规范化产地加工企业10户

省工业和信息化委牵头;省科技厅,农业厅,食品药品监管局,州、市人民政府等配合

6

培育中成药、保健食品等深加工企业

培育中成药、保健食品等深加工企业2户

省工业和信息化委牵头;省科技厅,农业厅,食品药品监管局,州、市人民政府等配合

序号

重点任务

重点项目

2018年工作任务

责任单位

7

壮大产业发展规模

引进一流企业

引进国内外知名中药材企业3户

省招商合作局牵头;省发展改革委,工业和信息化委,国土资源厅,人力资源社会保障厅,农业厅,州、市人民政府等配合

8

培育年产值达10亿元以上的中药材产业龙头企业

培育年产值达10亿元以上的中药材产业龙头企业2户

省工业和信息化委牵头;省科技厅,农业厅,食品药品监管局,州、市人民政府等配合

9

培育年产值达5亿元以上的中药材产业龙头企业

培育年产值达5亿元以上的中药材产业龙头企业2户

省工业和信息化委牵头;省科技厅,农业厅,食品药品监管局,州、市人民政府等配合

10

培育省级农民专业合作社

培育省级农民专业合作社5户

省农业厅牵头;州、市人民政府等配合

11

打造绿色云药品牌

打造十佳中药材品牌

评选十佳中药材品牌

省农业厅牵头;省工业和信息化委,工商局,质监局,食品药品监管局,州、市人民政府等配合

12

完善市场平台建设

交易平台建设

建设云南国际中药材交易中心

省商务厅牵头;省农业厅,食品药品监管局,州、市人民政府等配合

序号

重点任务

重点项目

2018年工作任务

责任单位

13

创新研发技术体系

建立国家三七技术创新中心

完成国家三七技术创新中心材料申报、重点开展三七系列质量标准研究、新型饮片标准研究、种植机械化装备开发。

省科技厅牵头;相关高校,州、市人民政府等配合

14

建立云南省中药材产业技术体系,在全省建立1个省级中心和15个综合试验站

启动中药材产业体系建设,遴选首席科学家1名、岗位专家8名;申请筹备建立1个省级中心和15个综合试验站,组建体系和试验站专家团队。

省农业厅牵头;省科技厅,人力资源社会保障厅,有关科研院所、高等院校,州、市人民政府等配合

15

建立云南省中药材质量检测中心

确定依托单位、完成相关设备配套工作;开展10个中药材或中药饮片质量标准研究;开展重金属、农药残留快检技术研究。

省食品药品监管局牵头负责