11月以来 云南煤监局共查处典型案例61起罚款1306万余元

云南网讯 （记者 彭锡）12月30日，记者从云南煤矿安全监察局了解到，2016年11月以来，深入开展煤矿安全生产暗查暗访、突击夜查等工作，促进了岁末全省煤矿安全生产形势平稳。两个月来，云南煤监局共查处典型案例61起，共实施行政处罚罚款1306万余元，暂扣煤矿安全生产许可证13个。

两个月来，云南煤监局安排所有人员，组织25个监察组（其中省局9个、各监察分局16个），采取暗查暗访、突击夜查等方式，对全省12个州（市）、52个县（市、区）的煤矿开展了密集检查，检查矿井756矿次。监察人员发现并及时依法处置了一大批煤矿事故隐患和违法违规生产建设行为。

随着煤矿安全生产大检查和打非治违工作的深入推进，云南煤监局不断加大执法力度、不断创新工作方法，千方百计提升执法效能。 一方面，通过创新工作方法，采取一切可行措施查实情、除隐患、促安全。在检查过程中，大量采用夜间突击检查和“杀回马枪”等方法，最大程度防止煤矿企业逃避检查、明停暗开等行为。两个月内，累计夜查煤矿335矿（次）。

另一方面，通过严格执法，严厉查处并及时通报煤矿违法违规生产建设和重大事故隐患典型案例，形成对全省煤矿企业的强大震慑。两个月来，共查处典型案例（行政处罚5万元以上、责令停产停建整改、暂扣安全生产许可证、建议永久关闭）61起，共实施行政处罚罚款1306万余元，暂扣煤矿安全生产许可证13个。其中，单次行政处罚罚款超过20万元的案例20个。

据初步统计，全局参与监察组的88名监察员（全局监察员114名，其中女性6名、新招录未领证6名、值班值守人员14名），60天内累计在煤矿开展检查2502个工作日、30703个工作时。

同时，及时通过省局及各监察分局手机短信平台，向全省各级煤矿安全监管部门、所有煤矿企业负责人及安全管理人员发送省内外事故、近期查处的违法违规行为典型案例、“云南煤矿历史上的今天”等安全警示信息，共计发送50万余条。各监察分局也采取警示短信、制作警示教育片等方式，开展警示教育工作。

此外，积极通过召开会议、印发文件、发送警示信息、联合执法等方式，发动、促动、推动各级政府及其有关部门切实警醒起来、重视起来、行动起来，落实监管责任，加强分类盯守；统一思想、统一步调、统一口径、统一标准，切实深化煤矿安全大检查、打非治违专项行动、煤矿安全巡查等工作，严厉打击煤矿违法违规生产建设行为。省局、各监察分局共计召开相关地方政府及其煤矿安全监管部门、煤矿企业参加的警示教育会议258次。

在暗查暗访、突击夜查工作中，云南煤监局及各监察分局注重自身履职尽责，依法开展“八明查”，扎实开展“八暗查”；强化“一案双查”，顶格处罚煤矿违法违规行为并倒查煤矿安全监管监察等责任，倒逼有关部门履职尽责。对近期各类监察执法、暗查夜查、督查巡查发现的问题和隐患，督促煤矿企业按定人员、定时间、定责任、定资金、定措施“五定”要求逐一整改到位，督促县级煤矿安全监管部门对隐患整改情况进行严格验收，督促相关部门加强“回头查、回头看”。

在内部管理上，实行工作周报、重大事项报告、问题隐患清单化管理及销号等制度，确保落实落细领导批示指示和上级会议文件精神。严格执行领导干部到岗带班和安全生产调度24小时值班制度，机关所有留守人员工作日轮流值班至22时、周末安排人员全天值班，及时调度煤矿安全生产相关情况、处置相关问题；局救援指挥中心人员24小时待命，并督促全省矿山救护队伍保持临战状态，确保一旦出现紧急情况能够及时有效处置；加强信访接待和处理，强化疏导，确保不发生群访等事件。

经过不间断的暗查夜查、督查巡查以及严格执法、严处典型案例，有效震慑了煤矿违法违规生产建设行为，有力促进了省第十次党代会期间和岁末全省煤矿安全生产形势平稳。