云南泸西县者白村：村规民约晒出乡风美

走进云南泸西县旧城镇者白村，村容村貌整洁有序，特色民居鳞次栉比，美化绿化别具特色，民风民俗淳朴和谐，全村上下一派生机勃勃的新气象。

“生活环境好了，我们也要变成文明人。”村领导班子充分发挥村民在村规民约中的主体作用：一份“村规民约”规范了家风、村风和民风；一廊“赛文明栏”，晒民意、赛文明，提升群众文明素养，塑造村子文明形象，助推美丽乡村建设步伐。

突破瓶颈，有法可依

“没有规矩，不成方圆。”村小组长闵文光说，“依法治村”是制定村规民约的关键。村小组班子成员决定用法律法规来规范群众的不文明行为，但法律法规条款对这些“细小问题”没有详细规定，用法律法规来管理显然“无规可依”。

为了突破这一瓶颈，2014年2月，村上组织党员干部来拟定村民自己的村规民约。村领导班子首先召开全体党员会议，让大家把平时看到的，能想到的都说了出来，并整理成初稿，进行集体讨论。

2015年2月，村领导班子组织召开群众大会，将初稿分发到每户代表手中进行商讨。经过全村群众民主的讨论，村规民约条款由原来的8章45条，扩充到了12章58条。

“村规民约都发到各家各户了，各农户认真地学习上面的规章制度，好好执行。”每天清早，者白村的喇叭都会定时响起，除了一些政策的宣传，村规民约也是每天宣传的重点。

小山村的“小宪法”诞生了，为村务治理提供了有章可循的依据。

村规民约，“晒”入人心

如何让村民对村规民约耳能熟详，发挥其监督和约束作用？“晒村规”解决了这一难题，既发挥了村民的主体作用，也增强了广大村民的规则意识、守法意识、维权意识和法治观念。

者白村党员何占云说，从制度出来后，每家都发了一本“村规民约”，还做成画册贴在村小组办公楼和车站的宣传墙上，不管哪家都会跑来学习。

“村上规定的村规民约要学习，认得要遵守哪些规则才能更好地履行。”者白村村民何中林说。

“晒”村规就是发挥村规民约在村民自治中的积极作用，采取多种形式和手段让村规民约广为人知、家喻户晓。

者白村的村规民约在修订完善中“晒”，在学习宣讲活动中“晒”，在广播、板报、画册中“晒”，在执行中“晒”，通过各种形式的“晒”，积极引导村民传承传统美德、弘扬文明和谐新风尚，给村里带来了巨大变化。