【聚焦临沧精准脱贫】云南日报全媒体报道组揭密临沧“直过民族”脱贫之路

临沧佤族村寨 临沧佤族村寨

有着“世界佤乡”之称的临沧是典型的边疆民族欠发展地区，大部分地方为民族直过区，社会发育程度低。他们得益于特殊政策的帮扶“一夜之间”从原始社会或奴隶社会过渡到社会主义社会，直接跨越数个社会发展阶段，实现其他民族近千年才达成的目标。

而在这一进程中，“直过民族”群体经历着生产方式、文化习俗、生活观念的碰撞与激变，有嬗动欣喜，也有磨砺艰辛。

他们“直过”的方式是怎样的？近况如何？精准脱贫之路带来那些深刻的改变？目前还有哪些困难和问题？4月11日，云南日报全媒体记者前往云南临沧，揭开“直过民族”的跋涉之路和脱贫历程，为读者及网民带来第一手的解读。

据了解，临沧与缅甸山水相连，境内有3个国家级开放口岸、19条边贸通道，自古以来就是“南方丝绸之路”“西南丝茶古道”上的重要节点，是云南五大出境通道之一。

从临沧清水河国家级口岸出境至缅甸皎漂港进入印度洋距离仅900公里，将来随着昆明至临沧至清水河口岸的铁路和高速公路的开工建设，昆明至缅甸皎漂港的公路里程将不足1500公里，是中国进入印度洋最近、最平坦的陆上通道。

尽管有这些显性或隐性的陆路通道，但临沧77个乡镇街道中有建档立卡贫困乡镇27个，贫困村241个，有贫困人口20.13万人，贫困发生率9.75%，贫困人口规模及贫困发生率均居全省第九位。全市贫困面广，贫困程度深，脱贫攻坚任务十分艰巨。

有鉴于此，临沧围绕 “扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”四个问题，按照精准识贫、精准扶贫、精准脱贫的要求，抓住国家对集中连片特困地区进行重点扶持的重大政策机遇，实施发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底脱贫一批“五个一批”工程，改善贫困群众生产生活条件。

“十二五”期间，临沧累计投入中央、省级财政专项扶贫资金15亿元，建设美丽村庄223个，完成贫困乡整乡推进18个，贫困村整村推进235个行政村和1203个自然村，完成农村危房改造19.5万户，减少贫困人口50多万人，贫困发生率由2011年的30%减少到2015年的9.75%。

如此惊人的扶贫成效，给临沧“直过民族”区带来了天翻地覆的变化。4月1日至3日，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山在云南调研时，专程赴临沧市拉祜山寨了解脱贫攻坚和农村基层党建工作。这是刘云山第四次率队来到云南调研。


从4月11日起，云南日报全媒体报道组将对临沧市临翔区博尚镇幕布村、南美拉祜族乡两地，在直过民族精准扶贫、精准脱贫方面创造的典型经验进行集中采访报道，力求呈现一个真实生态勤劳做事的民族直过区奋斗原貌。

云报集团全媒体记者 赵岗 石磊