云南整治不合理低价游：从严治旅 狠打“七寸”

本报美编 刘一飞 画

背景

11月4日，全省启动整治“不合理低价游”专项行动，用半年时间，积极参与全国范围内的统一行动，共同整治“不合理低价游”。同一天，省旅游产业发展领导小组通报：针对11月1日央视财经频道《消费主张》栏目推出的“旅游消费 警惕陷阱（二）云南这样‘低价游’”的报道情况，我省拟对相关涉事旅游企业和导游进行从严从重处罚。此事件的处理，打出了专项整治行动的“第一拳”。

观点

如果把旅游市场乱象比作咬人伤人的一条蛇，那么，“不合理低价游”这种模式的存在，实则好比是蛇的“七寸”。事实上，知道“七寸”在哪并不难，难的是如何来打。

全国全省“一盘棋” 坚持属地管理狠抓落实

国家旅游局在全国部署开展专项行动，明确指出开展“不合理低价游”整治是一项长期性任务，必须坚持“四个同步”，即“组团社和地接社同步治理、目的地和客源地同步排查、线上线下旅游企业同步清理、集中整治与常态机制同步推进”。采取“三严”的工作方法，即严打低价产品，遏制“不合理低价游”势头；严查合同签订，切断“不合理低价游”链条；严管购物场所，堵住“不合理低价游”源头。通知下发后，各省积极行动，纷纷整治“不合理低价游”违法违规行为。

10月25日，云南省旅游发展委员会组织各州（市）旅游发展委员会、省旅行社协会调查和梳理后，向国家旅游局报送了我省各州、市团队客人日均最低消费参考价和全省重点旅游线路产品诚信指导价，并研究制定了贯彻落实的整治方案和宣传方案。

10月26日，国家旅游局在掌握有关线索后，约谈了“阿里旅行”“去哪儿网”“欣欣旅游网”等在线旅游企业，对其经营“不合理低价游”的行为发出警告，并责令立即整改。

10月28日，国家旅游局在整治“不合理低价游”情况通报会上点名批评途牛、同程、携程、众信、蚂蜂窝、游尾会、驴妈妈、360旅游、芒果旅游网等9家旅游企业，尤其对携程、驴妈妈、同程等向社会做出承诺后整改不到位的企业提出了严厉批评。

经过国家旅游局的约谈、批评，相关旅游企业纷纷行动、积极整改。全国“一盘棋”整治“不合理低价游”的格局初步形成。

我省十分重视此次整治行动，省委书记、省长陈豪一针见血地指出：“云南旅游发展正走在一个十字路口上，是时候做出选择了。”副省长刘慧晏要求，我省要抓住国家旅游局在全国范围内开展“不合理低价游”整治的重大机遇，下大力整治出效果。要按国家旅游局的整体部署全面推进整治工作，同时要重点抓好三个方面的工作：一是要抓企业统一纳税；二是要坚决查处商业贿赂和涉嫌垄断的行为；三是要发挥好协会的作用，积极参与并主动配合做好整治工作。

省旅游产业发展领导小组副组长、省旅游发展委员会主任余繁提出，云南是“不合理低价游”的重灾区，我们要以全国统一行动为契机，树立全省一盘棋思想，切实采取有效措施，各州市按照属地管理原则，层层抓落实。