云南推进城乡人居环境提升(转自中国建设报）

本报讯 近日，云南省委、省政府在蒙自市召开全省城市工作暨城乡人居环境提升行动推进会，深入贯彻落实中央城市工作会议精神，研究部署全省城市规划、建设和管理有关工作，并对全省城乡人居环境提升行动进行再动员、再部署、再推进。省委书记李纪恒在会上强调，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，以全新的思维，以更高的标准、更实的举措、更大的力度，抓好城市工作，改善城乡人居环境，使云南成为祖国大家庭的美丽后花园。省委副书记、省长陈豪主持会议，省委副书记钟勉、省政协主席罗正富出席会议。

“如果说‘三农’工作是全省工作的重中之重，那么城市工作则在全省工作全局中具有举足轻重的地位。”李纪恒指出，当前，云南省城镇化发展将在一段时间内继续保持高速增长，城市“发展”和“补课”的双重任务十分繁重。各级、各部门要牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，以人民为中心，以中央城市工作会议提出的“五大统筹”为主轴，抓住关键、强化统筹，提高新型城镇化水平，走出一条具有中国特色、云南特点的城市发展道路。

李纪恒强调，要优化城市布局，围绕“一核一圈两廊三带六群”空间格局和国务院批复的《云南省城镇体系规划（2015~2030年）》，坚持“四化同步”，促进产城融合，科学规划、积极推进形成以滇中城市群为核心，以次中心城市和县城为依托，重点突破、极点开发、带状推移、轴辐扩散的城市空间开发新格局。要全面提高城市规划建设管理水平，坚持高起点规划、高标准建设、高强度投入、高效能管理、高水平经营，一张蓝图干到底，形成推动城市发展的强劲动力，精益求精提高城市建设水平，把根留住、把魂留住、把美留住，使人民在城市生活得更方便、更舒心、更美好。要深入实施城乡人居环境提升行动，省委、省政府决定，在新一轮城乡人居环境提升行动中，坚持问题导向，着眼城乡人居环境中的“堵点”、“痛点”和“盲点”，在城市全面实施“四治三改一拆一增”，在农村全面实施“七改三清”环境整治行动，不把污泥浊水、脏乱差的环境带入小康社会。要全力提升市民素质，广泛开展市民教育，完善学校、家庭和社会三结合的教育网络，增强对城市的归属感、认同感、责任感。要推进城市改革创新，改革完善城市规划管理体制、城市管理体制、城市治理机制，破解城市建设资金困境，深化户籍制度改革，科学合理调整行政区划。

李纪恒要求，加强和改善党对城市工作的领导，像重视农村那样重视城市，像抓“三农”工作那样抓城市工作。要建立健全党委统一领导、党政齐抓共管的城市工作格局，依法规划建设治理，加强队伍建设，提升领导城市工作水平，使政府有形之手、市场无形之手、市民勤劳之手同向发力，实现城市共治共管、共建共享。

陈豪指出，城市记载着昨天、承载着今天、创造着明天，乡村是我们的根，牵着我们的魂。要以对历史、对人民高度负责的科学态度推动城市发展。正确处理当前与长远、大中小城市与小城镇、硬件与软件、工业化与城市化、发展与保护、城市与农村一体化发展的关系。进一步加大工作力度，坚持规划引领、加大规划投入，提高城市综合承载能力，推进产业与城市融合发展，着力抓好城市管理和服务，抓好农村坝区规划和治理，持续提升城乡人居环境。把城市和乡村发展得更加美丽、更有特色、更有品位，让全省人民更幸福、更有获得感和自豪感，让云南成为旅游者、投资者的向往之地。他强调，要进一步提升城乡特色文化内涵，注重自然山水、文化遗产、历史传承、民族风情等因素，传承和弘扬各民族先辈留传下来的优秀基因，引导城乡多样化、特色化发展，促进传统文化与现代文化、本土文化与外来文化融合，建设多元、开放、包容、各具特色的现代城市和乡村。

（彭 杰）