[喜迎党代会]云南完善基础设施争创发展新优势

丝绸古道，龙川江上，云南“最美大桥”——龙江特大桥像一把竖琴高高地横跨于高山峡谷之间，站在桥面上瞭望，云雾缭绕的风景让人流连忘返。

“高速路不只快，连沿途的风景都那么美，这一趟没有白来。”“跨度那么大的山谷间到底是怎么搭起桥的，真是太震撼了！”今年十一国庆，刚通车不久的龙江特大桥就成为了热门景点，吸引了不少从全国各地自驾到腾冲的游客聚集在大桥观景台上拍照留恋。“交通兴则万事兴”，回顾过去几年，云南交通基础设施建设攻坚力度之大、发展速度之快、收获成果之丰硕前所未有，为我省经济建设发展提质增效注入强大动力。

公路网迈向高速

数据显示：近五年来，全省公路水路完成固定资产投资3400亿元，全省公路总里程达23.6万公里。“七出省”通道中，除宣曲、江召、香丽在建，香格里拉至德钦（隔界河）未启动外，云南境内段实现高速化，高速公路出省通道达5个。“五出境”通道中，昆明至河口至河内、昆明至瑞丽至皎漂云南境内段实现高速化；昆明至磨憨至曼谷、昆明至密支那至加尔各答除小磨在建、腾冲至猴桥待建外，云南境内段实现高速化；昆明至清水河至仰光除昆明至大理建成高速公路外，云南境内其余路段待建。

与此同时，骨架路网逐步高速化，建成武昆、大丽等24条高速公路，里程1375公里，全省高速公路通车里程达4005公里；在建华丽、香丽等24条高速公路，里程1853公里；全省13个州市通高速公路，通迪庆州、怒江州、临沧市的高速公路正抓紧建设；129个县有72个通高速公路。国省干线高等化，全省高等级公路（二级及以上公路）里程达1.62万公里，占总里程6.78%，129个区县中有123个通高等级公路。农村交通通畅化，新改建农村公路9万公里，农村公路总里程达19.7万公里，乡镇通畅率达100%，建制村通畅率达75%。

公路网的完善，有力拉动区域经济发展。以龙江特大桥建成通车为例，随着龙江特大桥的通车，保腾高速最后一个节点打通，云南省干线公路骨架网中由保山通往缅甸的重要通道将打开，对构建与周边国家陆上通道，改善滇西地区交通运输格局，促进滇西地区旅游事业和社会经济发展将具有十分重要的意义。

铁路网日趋完善

“起吊、组立、整正、回填……”10月25日11点18分，在中国铁建电气化局北方公司技术人员的组织下，大理市凤仪镇旁竖起了一根接触网支柱，标志着新建广大铁路站后“四电”工程全面开工。新建广大铁路开通后，滇西地区将正式进入电气化高速铁路时代，昆明至大理的行程也将仅需2小时。

铁路网的日益完善，正改变着红土高原的交通面貌。“随着大丽铁路、昆玉河铁路等多条省内铁路的建成通车，昆明正逐渐从全国铁路的末梢变枢纽。”这是很多铁路人共同的感受。“十二五”以来，云南铁路建设已完成投资900多亿元，是“十一五”时期的2.5倍，建成投产线路近550公里，新开工和在建铁路2000多公里，云南铁路营业里程达到近3000公里，有效提升了云南路网规模和质量，对服务国家战略，强化东中西部互联互通，完善区域路网和开辟国际大通道等发挥了重要作用。

“十二五”期间，我省先后建成开通了六盘水至沾益新增二线、广昆铁路复线、玉蒙铁路、蒙河铁路等，结束了滇南地区无准轨铁路的历史，形成中越国际铁路通道。目前，云南高铁建设步伐加快推进，沪昆客专云南段、南昆客专云南段工程建设进入扫尾期，预计2016年内开通运营。大瑞铁路、丽香铁路、新建广大铁路等按进度计划顺利推进，大临、弥蒙新建铁路于2015年底开工。围绕“八出省五出境”铁路网规划，全省铁路建设全力推进。航空网建设提速

近年来，在省委、省政府、国家民航局等相关部门的高度重视和高位推动下，云南民航积极融入和主动服务国家“一带一路”、长江经济带、孟中印缅经济走廊等重大战略，紧紧围绕建设面向南亚东南亚辐射中心的目标定位，坚持率先发展、安全发展和可持续发展，加强基础设施建设，加快推进民用机场、航线网络和昆明国家门户枢纽建设。民航业的高速发展，曾经封闭的高原架起四通八达的空中桥梁，为云南与国内、国际的经济交流提供了便捷的空中通道，对全省经济社会跨越发展形成有力支撑。

“十二五”以来，我省相继出台《关于建设民航强省的意见》《关于进一步加快民用机场建设的实施意见》《云南民用运输机场保护条例》，机场战略地位更加凸显，民航强省建设持续推进，云南民航事业呈现机场体系初具规模、航线网络日趋完善、民航运输持续增加、对外合作有序推进的蓬勃发展态势。

随着全省航空网建设的快速推进，各机场基础设施全面升级，安全运行环境得以改善，综合保障能力明显提高。2012年6月28日昆明长水机场投入运营，随后3年里，仪表着陆系统II、III类运行工程，机坪扩建及附属工程，除冰坪工程等配套项目相继实施。2015年10月，泸沽湖机场建成并通航，至此，全省运营机场达到13个。今年上半年，沧源机场、澜沧机场建设有序进行，沧源机场有望年内通航。截至目前，沧源机场前飞行区民航专业工程全部完成，航站楼及附属工程土建部分已基本完成；澜沧机场新建工程飞行区工程道槽区土石方工程已经竣工验收，航站楼及附属工程项目正在有序推进；腾冲机场改扩建工程T2航站楼8月已正式开工，工程稳步推进；西双版纳机场改扩建工程对国际区的改造已基本完工，目前正在准备竣工验收的各项工作；昆明长水机场03跑道仪表着陆系统三类运行改造工程，已经完成校飞、试飞、行业检查和验收阶段，于9月15日开放一类低能见度运行，预计12月8日开放二类低能见度运行，03跑道将成为昆明机场第二条实现二类低能见度运行的跑道。

一系列基础建设项目的有序推进，将有效提高云南民航发展的硬实力，为云南高效完备的航空网奠定坚实基础。

千亿水利投资缓解我省工程性缺水

我省水资源丰富，可时空分布不均，工程性缺水问题显著。为破解这一难题，省九次党代会以来，省委、省政府坚持把解决水的问题摆在全省经济社会发展的重要位置，在战胜连续5年严重干旱的同时，痛定思痛，痛下决心，大思路谋划水利，大手笔发展水利，大力度改革水利，以加快实施兴水强滇战略为标志和统领，全面持续掀起水利改革发展热潮。

过去5年，全省水利投资累计完成1615亿元，是上一个5年的2.8倍，完成投资规模连年创新高；共争取中央投资419亿元，连续多年居全国前列，是上一个5年的2.3倍，同时，还争取中央水利建设专项基金67.4亿元。全省新增水库总库容21亿立方米，新增供水能力24亿立方米。牛栏江—滇池补水工程2013年底正式投产运行，累计供水14多亿立方米。陇川麻栗坝、楚雄青山嘴2座大⑵型水库建成投入运行。“十一五”续建的小中甸大型水库、罗汉坪等23件中型水库，布都河等31件小⑴型水库基本建设完成。先后新开工建设中型和小⑴型水库工程220件，抗旱规划57件抗旱水源工程全部开工建设。文山德厚水库工程、曲靖阿岗水库、柴石滩大型灌区工程克服重重困难全面完成前期工作并开工建设；滇中引水、车马碧水库等重大水利工程前期工作取得突破性进展。建成景洪水电站、户宋河水电站水资源综合利用工程，新开工龙开口一期、毛家村、苗尾、那兰、弄另5件大中型水电站综合利用工程。记者王淑娟我省能源保障水平空前提升

省九次党代会以来，我省能源产业发展实现大跨越，能源保障水平空前提升，新增进口油气管道长度排全国第一，可再生能源生产和消费比重位居全国第一，电力国际贸易量位居全国第一，成为全国第一批电力体制改革综合试点，电力市场化交易规模和可再生能源交易比例全国最高。

截至2015年底，全省电力装机达8000万千瓦，发电量2553亿千瓦时，其中水电占比高达85%；西电东送能力达2340万千瓦，电力国际贸易电量20亿千瓦时，“到2020年全省一次能源供应能力超过1.5亿吨标准煤，全省电力装机达到9300万千瓦，人均生活用电量超过600千瓦时/年，云南能源保障网支撑更牢固。”省能源局负责人胸有成竹地说。

目前，已建成500千伏及以上输电线路13600公里，220千伏电网覆盖全省，形成了“七交四直”西电东送主通道，与缅甸、越南、老挝等国家合作建成了文山、红河、西双版纳电力外送通道，建成了双回220KV、单回500千伏缅甸至德宏两条电力回送通道。到2020年，全省形成“一中心三支撑全覆盖”电网格局，云南西电东送总规模在现有基础上继续提升，建设中国面向南亚东南亚的电力交易中心，打造大湄公河区域电力交换枢纽。

截至2015年底，全省已投产油气管道总长2074公里，在建油气管道总长2723公里，新增进口油气管道长度全国第一，全省天然气支线管道也进入建设高峰期。以中缅油气国际大通道和炼化基地为依托，构建省内成品油、天然气安全稳定供应体系，我省油气行业实现跨越式发展，我省油汽供应能力实现突破，我国陆上第三油气进口通道初显雏形，到2020年，全省力争建设石油、天然气管道线路合计达5800千米左右。记者李继洪

互联网搭建“云端梦”

“要在2017年年底如期完成脱贫任务，实现农民年人均纯收入达到3000元以上的目标，压力不小，但我们有信心。”大理市太邑彝族乡己早村村支书那万雄表示。

己早村是大理市最为偏远、最为贫困的自然村之一，目前建档立卡的贫困户有141户588人。

那万雄的信心来自于电子政务平台为脱贫工作带来的高效便捷。“己早村从2014年开始使用移动电子政务平台，以前办事到乡镇府至少一个半小时，自从有了这个平台，不仅节约了近70%的时间成本，还节约了大量的人力、物力和财力。”那万雄说。前不久，己早村还利用移动电子政务平台，将村里的蜂蜜、核桃等土特产卖到了省外，不仅扩宽了市场销路，还提高了知名度。

近年来，互联网的快速发展让不少像那万雄一样的农民尝到了“触网”的甜头，而这些都要得益于我省建设共享高效的互联网所做出的不懈努力。

在连续3年实施“宽带云南”专项行动基础上，全省通信行业贯彻落实“提速降费”要求，加快高速宽带网络建设进度，高标准建设信息通信基础设施，全面增强宽带网络服务能力，提升服务质量，惠及民生。截至目前，全省光缆总长度达75.53万公里，互联网宽带接入端口达到912.5万个，光宽带端口483.2万个，97%行政村通宽带互联网，4G移动基站数达5.9万个，网络信号覆盖全省所有县市区、乡镇以及超过75%的行政村。（固定）互联网宽带接入用户达456.9万户，光纤宽带用户达到185万户，移动宽带用户达到2313.5万户。

加快信息化建设，大力推动“互联网＋”。在农业领域，大胆探索适合云南“多地域、分散化、小批量、多品种”的互联网+定制订单高原特色农产品的新型生产方式，找到一条消费者参与、定制化生产的农业发展新路子。在工业领域，以“互联网+”引领智能制造，对我省传统产业和企业进行智能化改造，探索“互联网+”定制订单生产方式；推动“两化”深度融合，通过垂直整合产业行业、横向联通配套，打造新型产业互联网平台及生产模式。在服务业领域，围绕城乡居民基本公共服务和基本生活服务需要，推动服务产品的移动化、电商化和互联网化，创新商业模式，形成信息经济增量。

数据显示，过去5年间，我省通信业年均增速约1%，电子信息产业年均增速为10.69%。到2020年，全省信息产业销售收入将超过1360亿元，信息经济总体规模突破5000亿元；信息化整体水平高于全国平均水平，力争成为中国面向南亚东南亚的信息辐射中心和信息产业发展新高地。记者李承韩短评

强基础补短板扬新帆

本报美编张维麟制图

“九层之台，起于累土”，基础设施是促进经济发展的硬件和筋骨，是联通区域发展的动脉。长期以来，受特殊地形地貌和复杂地质条件的限制，云南基础设施成为跨越发展的“梗阻”。习近平总书记在考察云南时强调，基础设施特别是综合交通基础设施建设滞后是制约云南发展的重要因素，要着力推进路网、航空网、能源保障网、水网、互联网五大基础设施网络建设，形成有效支撑云南发展、更好服务国家战略的综合基础设施体系。

知不足才能促奋勇，云南大发展，前提是基础设施大发展。当前，随着国家“一带一路”、长江经济带等重大发展战略和政策的实施，云南的发展空间更加广阔，面临的机遇前所未有：国家对云南的支持力度持续加大，中央预算内投资支持居全国前列；铁路项目新增里程在国家《中长期铁路网规划》中排名全国第二；能源“走出去”和积极参与“一带一路”正逢其时；水利部全国上半年投资计划执行考核结果，云南位居全国第一，开工、项目数量、投资规模为历年同期之最……

好风凭借力，乘势启征程。“十三五”期间，云南更要坚定不移地抓好以综合交通设施为重点的基础设施建设，打好“五网”基础设施建设五年大会战，用新理念引领新发展，打牢基础，补齐短板，扬帆启航，闯出一条跨越式发展的路子来。

  来源：云南网