云南代表团代表就多项议题提出意见建议 用“四个全面”引领边疆治理新实践

    3月12日下午，在人民大会堂云南厅，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽参加云南代表团的审议，并对云南工作作出指示。

    代表团团长李纪恒在主持会议时强调，我们要在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，用“四个全面”引领边疆治理新实践，主动服务和融入国家发展战略，闯出一条跨越式发展的路子来。会上，云南代表团代表就各项议题提出意见建议。

    陈豪代表： 建议加大对云南基础设施和生态文明建设支持力度

    今年，云南将按照习近平总书记系列重要讲话和考察云南时的重要讲话精神，认真落实国务院政府工作报告的部署，主动适应经济发展新常态，加强基础设施建设、加快产业转型升级、全力做好“三农”工作、推进新型城镇化建设、深化重点领域改革、扩大对内对外开放、加强民生保障和改善、加强生态建设和环境保护，全力做好经济社会发展各项工作，努力完成“十二五”规划目标任务，推动云南跨越式发展迈出新步伐。提三个方面的请求和建议：

    一是加大对云南高速公路和铁路建设的支持力度，提高项目资本金补助比例。二是支持云南水利建设，尽快批准开工建设滇中引水工程。三是加大对云南生态文明建设支持力度。请求专题听取滇池水污染防治工作汇报，并在资金和政策上继续给予重点支持；将云南重点生态功能区财政转移支付县由目前的18个增加到30个以上，并在“十三五”期间增加云南的退耕还林还草计划。

    王喜良代表：支持基础设施建设助力辐射中心打造

    云南区位优越，战略地位十分重要，但由于基础设施特别是综合交通设施建设落后，区位优势尚未转化为发展优势，亟需着力推进路网、航空网、能源保障网、水网、互联网五大基础设施网络建设，形成有效支撑云南发展，更好服务和融入国家战略的综合基础设施体系，使云南从交通的末梢转变为面向南亚东南亚的交通枢纽，建成我国面向南亚东南亚的辐射中心。

    当前，云南正抓紧规划建设“五大网络”，在三年攻坚战基础上，启动五年大会战。在下一步工作中，请求国家提高云南高速公路、铁路建设的资本金补助标准。加大对云南重点建设项目的支持力度，加快华坪至丽江、保山至泸水、玉溪至临沧、小勐养至磨憨4条高速公路，玉溪至磨憨、大理至临沧、弥勒至蒙自、叙永至毕节4条铁路项目可研审批，并分别纳入2015年开工计划；将云南13条高速公路和15条铁路重点建设前期项目纳入国家“十三五”规划 ；尽快审批滇中饮水工程项目建议书，加快项目可研报告审查和审批，确保年内尽快开工建设。

    张纪华代表：加大力度支持扶贫攻坚战

    今年1月，习近平总书记在鲁甸考察时指出，扶贫攻坚是到2020年全面建成小康社会的一个重点，不仅要解决安居的问题，还要解决发展的问题。请求国家一是加强对农村危房改造支持的力度，予以相关政策倾斜，提高补助标准。二是加大对贫困地区产业扶持的力度，给予贫困地区差别化的产业发展政策，提供资金和项目的支持。三是加大对云南争当生态文明建设排头兵的支持力度，主要是退耕还林和地质灾害治理。四是确保恢复重建工作中国家各部委整合资金及时到位。昭通将继续攻坚克难，齐心协力，全力打好扶贫攻坚战，让灾区群众3年后生产生活水平和灾区经济社会发展水平大大超过灾前。

    赵立雄代表：系统支持民族团结进步示范区建设

    把云南建设成为我国民族团结进步示范区是一项庞大的系统工程，涉及方方面面，在云南自身努力的同时，迫切需要国家进一步加大支持力度。

    结合当前工作实际，建议国务院协调国家有关部委对示范区建设从政策、项目、资金等方面给予更多关心支持。请求国家支持云南实施民族教育振兴示范工程，帮助云南对未能升入高中和大学的初、高中农村毕业生逐步实施中等职业教育全覆盖、全免费；支持云南实施民族文化繁荣示范工程，加大对云南民族文化抢救保护和弘扬发展的支持力度，帮助云南实施“双百工程”，即到2020年建成100个民族文化传承基地、打造100个民族文化精品项目等措施。

    罗红江代表：完善机制促进生态文明建设

    建设生态文明，是关系人民福祉，关乎民族未来的长远大计。

    为进一步推进云南及西双版纳州生态文明建设，建议国家进一步提高补偿标准，建立补偿标准与财政收入挂钩的联动机制，每五年对补偿标准进行一次调整；建立多渠道筹资机制，拓宽公益林补偿基金的来源，建立起“政府主导、社会参与，公共财政为主、市场筹措为辅”的补偿基金筹措机制；将中老跨境联合保护区建设上升到国家层面加以推进，探索出一条我国与周边国家联合保护生态的路子；关注和支持地方自然保护区建设，在财力、物力等方面给予支持。（记者韩海阔 江枫综合云南日报）