云南云龙县细化措施力保稳增长

面对持续下行的经济形势，云南云龙县立足县情、明确目标、细化措施，加快推进供给侧结构改革，采取强化项目工作、强化工业项目保障支撑、强化财政预算约束、强化责任清单公开、强化金融支持经济社会发展创新、强化县政府领导挂钩联系指导乡镇年度经济发展、强化大督查大通报严问责、强化县级领导挂钩重大项目重点工作责任考核、强化经济社会发展考核奖励等措施，着力促进全县经济平稳健康发展。

强化项目工作，解决投资增长乏力问题。加大项目前期工作经费投入，做好项目谋划和储备工作，做到建设一批、竣工一批、补充一批、储备一批。采取向上争取资金、融资贷款、融资性委托代建等方式，千方百计解决资金不足问题，全力高位推动重大项目建设。同时，用好用活融资代建机制，加快推进PPP项目合作建设。

强化工业项目保障支撑，解决服务环境不优问题。对重点企业按照“一个项目建设、一个副处级以上实职领导挂钩、一支队伍帮扶、一份责任清单、一套帮扶措施”，有针对性地协调解决重大工业项目推进过程中出现的困难和问题。积极争取直供电政策，鼓励有条件的电力用户与发电企业直接交易，促进中小水电就近消纳，降低企业用电成本。举全县之力推进苗尾水电站建设，为确保苗尾水电站完成投资18.6亿元，实现首台机组投产发电提供保障。抢抓风电建设政策解冻机遇，积极推进投资13.4亿元的千马风电场项目，争取风电项目年内完成投资4亿元。继续实施“两个10万元”微型企业创业扶持，年内扶持培育微型企业360户。、

强化财政预算约束，解决效益发挥不充分问题。加快预算资金下达进度，县级财政专项资金6月底前下达60%以上，9月底前下达80%以上，11月底前全部下达到位，并尽量提前下达；省州下达的项目专项资金，到账后在5个工作日内下达到各项目主管部门，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的撬动作用。合理调整盘子，筹措资金用于交通、水利等重大项目及民生工程建设。清查各部门各乡镇滞留的财政资金，及时收缴并妥善安排长期未使用的资金，盘活存量资金，发挥使用效益。

强化责任清单公开，解决效率不高问题。建立项目资金争取任务清单制度，及时分解出全县计划争取的项目和资金任务清单，排出时间表，明确重点，优先考虑近期争取的专项建设基金和年内要实施争取的项目；排出重点招商引资项目清单，成立招商引资领导组，建立一季度一分析联席会议制度，有效推进资金争取和项目落地。建立责任清单和问题清单制度，梳理企业困难问题清单，加强对企业的指导服务，集中分析协调解决生产经营中的困难问题，确保项目建设进度。

强化金融支持经济社会发展创新，解决融资困难问题。建立金融支持政企发展联席会议制度，完善金融支持经济社会发展考核奖励方案，促进政企和谐互动发展。以土地入股、企业入资等形式，组建县工业投资有限公司，解决园区项目建设难、企业融资难、融资贵等问题。积极盘活国有资产，加快全县非公益性国有资产盘活进度，发挥好县级融资平台承贷主体作用，组建县融资担保公司，为项目融资搭建良好平台。健全完善金融服务脱贫攻坚、服务跨越发展机制，加大金融支持服务“三农”力度，年内金融机构投贷规模增长12%以上。

强化县政府领导挂钩联系指导乡镇年度经济发展，解决合力不足问题。全县每个乡镇由一名县政府领导挂钩联系年度经济发展，实行分乡镇包干、督促协调乡镇完成县下达的年度各项主要目标，及时帮助乡镇解决工作中出现的困难和问题。

强化大督查大通报严问责，解决推进缓慢问题。在督查工作中县监察局主动介入重大项目重点工作的督促检查和跟踪问效，建立健全并落实通报约谈问责机制，确保各项政策措施落到实处，工作取得成效。

强化县级领导挂钩重大项目重点工作责任考核，解决保障不够问题。严格实行县级领导挂钩全县40个重大项目和重点工作目标责任制，年底对目标责任制完成情况进行考核，并根据结果进行奖惩。督促协调重点基础设施建设、重点产业项目推进中的土地、环保等问题，为经济社会平稳增长提供强有力的组织保障。

强化经济社会发展考核奖励，解决考核不严问题。重点对经济社会发展重点工作、招商引资、民营经济等工作情况进行严格考核奖励，充分调动积极性，鼓励支持部门、单位开展多渠道、多层次争取项目工作，促进项目建设快速、优质、高效运行。