云南发布突发事件应急预案管理办法 有红橙黄蓝四级预警

　　 遭遇突发事件时，该如何进行救援？根据云南省政府发布的关于印发云南省突发事件应急预案管理办法的通知，云南要求政府及其部门、单位和基层组织要制定相应应急预案，在面对突发事件时依据事件发生的可能性及可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势进行预警分级和应急响应，预警分为一级、二级、三级和四级，并分别用红色、橙色、黄色、蓝色标示，一级为最高级别。

　　 突发事件应急预案

　　 应向社会公布

　　 办法规定，应急预案内容主要包括组织机构与职责、预防与监测预警、事件分级、应急响应分级、处置措施、应急保障、恢复与重建、监督管理等。位阶越高的应急预案，越要体现很好的指导性；位阶越低的应急预案，则越要体现很强的操作性。其中，应急保障应包括队伍、资金、物资、技术、通信、社会动员、交通、医疗卫生、治安、新闻发布等。

　　 预警级别依据事件发生的可能性及可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势确定，分为一级、二级、三级和四级，并分别用红色、橙色、黄色、蓝色标示，一级为最高级别。而事件分级，则按照事件性质、严重程度、可控性和影响范围确定，一般分为特别重大、重大、较大和一般四级。相应的，应急响应一般分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级，Ⅰ级为最高级别。政府和单位的应急预案根据实际确定事件的应急响应级别，包括参与处置的工作组级别、应急力量等。

　　 还需注意的是，相关部门在编制应急预案前应进行充分调研，在开展风险评估和应急资源调查的基础上进行。特别是自然灾害、事故灾难、公共卫生类专项应急预案及部门应急预案，应当向社会公布。

　　 将应急预案培训

　　 纳入领导干部培训内容

　　 各地要建立应急演练制度，根据实际情况采取实战演练、桌面推演等方式，组织开展人员广泛参与、处置联动性强、有脚本或无脚本、有计划或随机性、形式多样、节约高效的应急演练。编制专项应急预案、直接涉及公共安全应急预案的部门和单位，每年至少组织1次应急演练。其中，医院、学校编制的应急预案，每年至少组织2次应急演练。

　　 另外，地震、洪涝、滑坡、山洪泥石流等自然灾害易发区域所在地政府，重要基础设施和城市供水、供电、供气等生命线工程经营管理单位，公共交通工具、公共场所经营单位或管理单位等，要有针对性地经常组织开展应急演练。

　　 各级政府及其有关部门须将应急预案培训作为应急管理培训的重要内容，纳入领导干部培训、公务员培训、应急管理干部日常培训等内容。对需要公众知悉并广泛参与的非涉密应急预案，编制单位应当充分利用互联网、电视、报刊、手机等多种媒体和媒介广泛宣传，制作通俗易懂、好记管用的应急预案宣传普及材料，向公众免费发放。

　　 都市时报记者 许孟婕