丽江泸沽湖严处“黑出没”

09.07.2015  19:23

            黑车、黑导、黑社、黑店形成的“黑出没”现象,一度成为扰乱旅游市场的主要力量,而在导游大巴车上骂人、导游景区内猝死等事件的发酵下,旅游主管部门也在不断开出镇定剂,稳住和净化旅游市场。今年5月初,国家旅游局和云南省旅发委先后出台了各项综合整治措施,尤其是省旅发委制定出台的四项整治措施一度被行业看好。整治方案提出,分四阶段综合整治云南旅游市场乱象,目前一阶段治疗期已结束,疗效几何?

最严整治泸沽湖查处黑车45辆

            随着暑期的到来,丽江旅游又将迎来一个小高峰。丽江泸沽湖景区已经成为旖旎景色与民族风情并存的热门景区之一,但是,自丽宁二级路扩建工程开展以来,丽江至泸沽湖的旅游交通线路需要从永胜或奉科、阿海水电站方向绕行,在这些线路里,由于部分线路因安全因素限制了大中型旅游车的通行,一些当地私家车主以及丽江市区的客栈、酒店等利用自用小型车辆,随意组织游客成团,选择较短的线路运输游客,这一情况,不仅催生了偷逃门票的现象,更是埋下了很大的安全隐患。

              不仅如此,一些不知情的游客,为了贪图方便,选择一些没有正规资质的旅行团,或是已经被《旅游法》禁止了的“低价团”等,而这些不合法的组织者为了自身利益,往往会通过购物、家访等名义,骗取游客消费以获得高额利润。由于低价团的价格成本因素,相较正规团队的团费,一些“低价团”“零团费团”会对旅游服务内容大大缩水,包括常见的旅游保险、景区游览数量等。

                针对旅游市场存在的乱象,宁蒗县各相关部门加大力度严厉整治泸沽湖旅游,集中开展打击旅游“四黑”活动,严禁黑社、黑导、黑车、黑店继续侵害游客的合法利益,经过集中整治,不论是市场环境还是旅游安全等诸多方面,目前都得到了有效的改善。据泸沽湖景区门票站统计通报的情况显示,该景区自6月1日开展为期一个月的联合整治以来,整治小组各单位人员分成两个组,分别在观景台和永宁门票站点进行执法,共查处来自昆明、大理和本地非法营运的黑车45辆,对黑车总共罚款97000元。而在规范导游行为的查处上,联合执法队共查处3名无证黑导,还查出13名导游证有问题的导游。加上此次丽江市在古城区查处的2名黑导,此次丽江共查处黑导游5名。在交通联合查处中,宁蒗县旅游局还对266辆无导游或者无正规旅行社开具证明的车辆进行查处,另外,交警部门还暂扣了236辆无证驾驶、无行车证和超载的车辆。不仅如此,联合执法队还查出游客携带管制刀具4起和2名吸毒人员。

              此外,旅游相关部门还提醒广大游客,出行前,要选择正规的旅行社或到正规的网站上参团或咨询,不要被低廉的价格蒙蔽双眼,同时,要选择具有导游证的合法导游带团,以保障旅游的质量和安全,这样游客在美丽青山绿水与多彩的民族风情里才会玩得放心又舒心。

成效显著游击战转向持久战

              6月30日,泸沽湖管理委员会对一个月来的综合整治做总结。“这是泸沽湖景区有史以来最严厉和最系统的一次整治,宁蒗县旅游稽查部门、公安交警部门齐出动,对泸沽湖景区长期存在的黑车黑导进行查处。”在泸沽湖开发公司信息商务部工作人员杨波的印象中,宁蒗县此前也曾分部门做过检查,但都不成系统,而这次则是规模最大的一次,同样也是查处力度最大的一次。杨波坦言,泸沽湖因为远离丽江市区,黑车、黑导现象由来已久,尤其是非法营运的黑车将游客拉到景区套票进景区的现象屡见不鲜,而此次为期一个月的综合整治取得了很好的成效。丽江市旅发委主任和仕勇表示,这次整治力度是丽江市开展综合整治以来最大的一次,取得成果也很突出。“综合整治期间,丽江市作为全省旅游重点城市,严格按照国家旅游局和省旅发委的要求和具体方案,逐步推进各项举措,尤其是在省旅发委派驻检查组期间,丽江市各县区都在积极配合专项整治,取得了明显成效。在第二阶段,丽江市旅发委还将进一步完善各项措施,实实在在整治旅游市场乱象。”和仕勇告诉记者。他还表示,低价旅游的现象全国都有,并不是只有云南或者丽江独有,这将是一个长期性的综合整治活动。尤其是上个月国家旅游局和旅游协会发布的全国热点旅游线路参考价对整个市场有很好的指引作用,对游客理性选择和理性消费来说起到了很好的参考作用,也是逐渐化解游客与经营者之间的矛盾的有效手段。

              泸沽湖景区门票站站长张春军表示,联合整治行动一个月,成效明显,不仅保障泸沽湖游客的旅游交通安全,游客的合法权益得到保障,减少了景区内游客的投诉,更规范了泸沽湖景区的旅游秩序,杜绝了游客逃票行为,司机导游在门票站寻衅滋事行为得到遏制。

              与此同时,泸沽湖在联合整治期间共接待游客41490人,6月份景区平均每天游客流量为1383人。一个月的联合整治,未影响泸沽湖景区正常的游客接待,反而有效遏制了“跑、冒、滴、漏”现象,并对司机、导游进行了处罚、教育、查处等,对规范泸沽湖景区旅游安全、旅游环境以及整体旅游秩序起到了明显作用。