为残疾人撑起法援“保护伞”

27.11.2015  16:35
      走进昆明市五华区残疾人便民暨援助中心,大厅左侧专门设立了法律援助的窗口,援助律师在这里轮流值班,遇到法律问题的残疾人可以直接向律师进行咨询。
  大厅内,盲人可以通过阅读器,了解什么是法律援助以及法律援助的条件和相关受理程序;这里有盲文版本的“法律援助条例问答”等相关法律读物,盲人可以靠摸盲文了解相关知识;还有手语视频滚动播放相关法律知识,聋哑人一看便能知晓。
  这些细节,给残疾人了解法律援助和一些法律知识提供了“无障碍”的设施条件,这也是五华区残疾人法律援助工作创新推行的“五个无盲区”之一的“援助设施无盲区”。
  在“润物细无声”中,五华区残疾人法律援助工作做足了“功课”。从“援助网络无盲区、援助队伍无盲区、援助宣传无盲区、援助措施无盲区、援助设施无盲区”的“五个无盲区”中,法律援助更好地为残疾人生产、生活保驾护航。
  法律援助温暖残疾人
  家住五华区西翥街道办事处的残疾人普某,至今仍记得去年儿子被马蜂叮咬受伤的事情。去年8月31日,他的儿子小普在邻居家屋顶上玩耍时,被马蜂叮咬受伤,事发后被送至医院治疗,共花费医药费10万余元,这给家庭困难的他们一家“雪上加霜”。
  之后,双方就医疗费用等问题产生纠纷,经厂口派出所民警多次调解未果,到西翥街道调委会申请调解,根据援调对接机制,调委会便与厂口法律援助工作站联系,厂口法律援助工作站及时介入,并通过调解的方式化解双方的矛盾,最终双方达成调解协议。
  说起这事的时候,普某仍充满感激,如果没有法律援助工作站的介入,1万余元的赔偿费很难争取得到。
  在五华区,这样的案例还有不少。残疾人李某于1988年11月到昆明市西山福利耐火材料厂工作,期间劳动关系从未间断,但没有续签劳动合同。今年7月29日,该厂厂长通知李某要解除双方的劳动关系,双方因经济补偿问题发生争议。李某投诉无门,于是找到社区残联专干,并获悉了法律援助的相关规定,便拿着残疾证和法律援助绿卡到五华区法律援助中心申请法律援助。最终该案以和解结案,厂方支付李某两万余元的补偿金。
  残疾人的合法权益受到侵犯时,法律援助的及时介入,在一定程度上温暖了他们本就脆弱的心。
  “有的残疾人遇到了法律问题,不知道如何维权,更多的时候选择了忍气吞声。”五华区残联副理事长曾庆上告诉记者,在残疾人接待中心设法律援助分中心,法律服务变得更加为民、便民,残疾人遇到法律问题,也多了一个诉求的渠道。
  据了解,今年以来,该法律援助分中心已接受法律咨询数百次,办理残疾人法律援助案件20余件。
  “织密”残疾人法律援助网络
  在五华区,残疾人服务工作网络已覆盖到社区,甚至到了村小组。在法律援助方面,这里完善了“四级”残疾人法律援助工作网络,辖区群众可就近获得法律咨询。
  五华区法律援助中心主任李娅妮介绍,区法律援助中心为“一级”,区残疾人法律援助分中心和各职能部门法律援助工作站为“二级”,街道办事处残联和法律援助工作站为“三级”,各社区残疾人协会和社区法律援助工作点为“四级”。
  同时,这里建立了残疾人法律援助各级工作网络机构专(兼)职工作人员组成的法律援助专门队伍,并构建了律师、公证员、基层法律服务工作者组成的法律服务专业队伍和政法干部、大专院校法律教师及法律专业学生组成的法律援助志愿者队伍。
  此外, 五华区法律援助中心认真开展法律援助宣传活动,积极借助微信、微博等新兴媒体,不断拓展残疾人法律援助宣传范围,加大相关宣传力度。
  目前,该中心共开展残疾人法律援助专项宣传188场,出黑板报439期,挂布标226条,发放宣传材料2.25万余份,大大提高了残疾人法律援助知晓率。
  残疾人法律援助“无盲区
  早在2010年,五华区残疾人法律援助分中心在五华区残疾人便民服务中心挂牌成立,并创新开展了残疾人法律援助“五个无盲区”机制,更好地为残疾人提供高效、便捷的法律服务。
  通过完善四级法律援助网络,确保“援助网络无盲区”;通过建立法律援助专门队伍、法律服务专业队伍、法律援助志愿者队伍等三支队伍,确保“援助队伍无盲区”;通过不断拓展残疾人法律援助宣传范围,确保“援助宣传无盲区”;通过努力扩大法律援助覆盖面、建立健全法律援助便民服务窗口、拓宽法律援助申请渠道、做好法律援助接待咨询工作、简化法律援助受理审查程序、方便残疾人异地申请获得法律援助、建立受援人联系告知制度、建立上门服务制度、提高法律援助服务质量、主动接受受援人和社会监督等十项便民利民举措,确保“援助措施无盲区”;通过清除设施、语言、交流、信息等四个障碍,确保“援助设施无盲区”。
  目前,“五个无盲区”机制的内容和范围还在不断扩大和完善,这一经验和做法得到了司法部、中国残联、省、市领导以及国内外同行的充分肯定。
  如今,在五华区辖区内的残疾人都会拿到一张法律援助“绿卡”,并与低保证捆绑发放。有了这张“绿卡”,法律援助中心就不用再审查其经济条件,直接审查其它条件,高效快捷办理法律援助事项,做到应援尽援。
  同时,五华区在继续强化“12348”法律服务热线的基础上,不断创新咨询服务方式,还借助网络平台和新兴传播工具,开通了五华区司法局微信订阅号、五华区法律援助微信订阅号、五华区司法局微博等,通过这些媒介为群众提供法律信息和帮助,引导群众依法表达合理诉求。