临沧工商“五项”改革“齐头并进”

今年以来，临沧市工商局严格按照中央、省、市关于深化改革的重大部署，全面推进工商行政管理体制、机制、制度、职能改革，取得了阶段性成效，呈现出五个新特点。

工商行政管理体制调整全面完成。  8  月22日  ，省工商局与临沧市政府召开了临沧市工商行政管理体制调整交接仪式，签署了移交书，将全市工商系统的机构、编制、人员、经费、资产等整体移交给市人民政府。  9月  23日  ，市政府召开全市工商行政管理体制调整移交工作会议，市工商局与7县人民政府签署了移交书，将县级工商局的机构、编制、人员、经费、资产等整体移交给市人民政府，标志着体制调整工作全面完成。

流通环节食品安全监管职责划转工作全面完成。按照《云南省人民政府关于改革完善省以下食品药品监督管理体制的意见》，该局完成流通环节食品安全监管职责、人员的划转工作，划出人员编制102名，划出人员94名，确保了思想不乱、队伍不散、工作不断。

工商登记制度改革迈出新步伐。  3  月1日  ，该局全面启动注册资本登记制度改革，实行注册资本认缴制、放宽注册资本登记条件、简化住所登记手续、推行电子营业执照和全程电子化管理，实现了“宽进”，激发了市场活力，各类企业同比增长95.5%。  10月  1日起  ，该局全面实行企业信息公示制、企业年度报告制，建立企业公示信息抽查制和“黑名单”制度，设立经营异常名录，力求达到“严管”目的。

市场监管方式有了新转变。全市注册登记的6473户企业和75493户个体工商户全部实现信用分类监管。认定公示市、县级“守合同重信用”企业97户、推荐省级25户，创建农村文明集市8个、平安市场10个。全面推行“课题化研究、领域化突破、行业化整治、长效化监管”的市场监管手段，截止9月底，全系统查处违法违规案件873件，案值736.5万元。

消费维权机制改革有了新突破。该局联合质检、食药监、旅发委、环保、公安、农业、总工会、团委、妇联等九个部门制定下发了《临沧市深入推进“消费满意在云南”行动实施意见》，初步形成了建设“四个体系”、完善“四个机制”、开展“四项活动”的工作格局，12315投诉中心品牌效应更加明显。同时，建立了涉外消费维权“绿色通道”、消费纠纷限时办结、调处案件跟踪回访“工作机制，调处涉外维权案件11件，调处金额15.6万元。                          （蒋正林）