中老铁路黄金大通道作用日益凸显

来源: 昆明日报   

12月2日，云南省人民政府新闻办公室在海埂会堂召开中老铁路通车运营一周年新闻发布会。云南省发展和改革委员会党组成员、副主任王建新，云南省交通运输厅党组成员、副厅长、新闻发言人马德芳，云南省商务厅党组成员、副厅长浩一山，昆明海关党委委员、副关长柯志强，中国铁路昆明局集团有限公司党委委员、副总经理陈沛，昆明市人民政府党组成员、副市长赵波，玉溪市人民政府党组成员、副市长陈建军，普洱市人民政府党组成员、副市长别燕妮，中共西双版纳州委常委、西双版纳州人民政府副州长徐克辉分别介绍了中老铁路通车运营以来的运维情况，并回答记者提问。

中老铁路

客货运呈现双旺态势

王建新就中老铁路通车运营一周年来取得的成效进行介绍。他表示，中老铁路通车运营以来，省委、省政府始终牢记习近平总书记的嘱托，深入实施中老铁路三年行动计划，着力把铁路维护好、运营好，把沿线开发好、建设好，打造黄金线路，造福两国民众。一年来，中老铁路推动高水平对外开放和作为国家大通道的战略意义更加凸显，为高质量共建“一带一路”作出了有效示范，为构建中老人类命运共同体提供了生动实践，为促进“大循环、双循环”发挥了积极作用。

一年来，中老铁路沿线综合开发建设加快，客货运呈现双旺态势，黄金大通道作用日益凸显，不仅推动了云南对外开放体制上的突破，还带动了沿线物流业和产业园区的大发展，以物流为先导的外向型产业园区建设明显加快，企业聚集明显加快，为经济发展注入了强劲动力。互联互通步入了“快车道”，中老铁路全线货运站全部启用。重点项目按下了“加速键”。中老铁路三年行动计划按照任务项目化、项目清单化、清单具体化要求，围绕通道能力提升、物流枢纽建设、产业开发等重点工作，共谋划50个重大项目。今年1月至10月，开工项目35个，开工率达70%，完成投资87亿元。中国老挝磨憨—磨丁经济合作区繁荣发展，营商环境不断优化，招商引资不断推进，新增市场主体135家，收获了更多青睐。

全国25个省（区、市）

依托中老铁路开展国际货运业务

马德芳介绍，中老铁路通车运营以来，省交通运输厅始终牢记习近平总书记“把铁路维护好、运营好，把沿线开发好、建设好，打造黄金线路，造福两国民众”的殷殷嘱托，结合职能职责，不断推动中老铁路发挥作用、高质量发展。省交通运输厅积极推进中老铁路专用线及场站建设，激发沿线发展活力；加快推进“八出省五出境”铁路通道建设，推动我省从边陲末梢走向开放前沿；大力发展多式联运，有力支撑我省加快形成以大通道带动大物流、大物流带动大贸易、大贸易带动大产业的发展格局。

浩一山就中老铁路通车运营以来，口岸提升、贸易促进方面的工作情况进行介绍。中老铁路通车运营以来，省商务厅会同各有关部门就建设大通道大物流大贸易大产业带动大发展开展了深入调研，明确了工作思路、工作目标和工作重点。紧紧围绕中老铁路三年行动计划，加强部门协调和政策引领，采取有力措施，全力推动中老铁路口岸功能提升，推动国际货运物流加快发展，中老铁路国际物流大通道“黄金线路”作用日益凸显。

一年来，口岸功能不断提升，中老铁路国际货运列车整体通关时间从原来的40多个小时缩减至目前的5小时以内。货运规模迅速扩大，中老铁路国际货运列车开行数量从首月78列增加至目前累计开行超2800列，货运量从首月5.2万吨增长至目前累计发运近200万吨，开行频次实现日均8列左右稳定运行。货物品类日益丰富，辐射范围不断拓展。截至目前，全国已有25个省（区、市）依托中老铁路开展国际货物运输业务。出境货物可达泰国、缅甸、老挝、越南、马来西亚、柬埔寨、新加坡、孟加拉国等多个共建“一带一路”国家。贸易促进效果明显，2022年1月至10月，全国经中老铁路进出口115.9亿元人民币。

昆明海关监管验放

进出口货运量近200万吨

柯志强介绍了中老铁路通车运营一周年来昆明海关的相关工作。柯志强介绍，截至11月30日，经昆明海关监管验放的进出口货运量近200万吨、货值超130亿元。中老铁路贸易网已辐射老挝、柬埔寨、泰国、马来西亚、新加坡等9个东南亚国家，环渤海、长三角、珠三角及西北西南等地区相继开行中老铁路跨境货物列车，全国31个省（自治区、直辖市）的企业通过中老铁路开展进出口贸易。

中老铁路开通以来，昆明海关锐意创新，打造保障通关便利强劲引擎；智能监管，筑牢维护国门安全坚实防线；全力以赴，高效推动重点项目落地见效；主动服务，拓宽贸易渠道助力提质增效。在高效推动重点项目落地见效方面，围绕昆明陆港型枢纽定位，积极参与昆明王家营铁路场站海关监管作业场所可研工作，提供场所建设标准及规范，指导信息化建设，在各方高效配合下，从建设到验收仅3个多月，为发挥昆明集货枢纽功能提供了有效支撑。为适应跨境运输的发展需求，从政策宣传、申建程序、选址布局等方面就磨憨铁路口岸水果、粮食、冰鲜水产品3个海关指定监管场地建设，对政府有关部门和企业提供全过程多轮次的业务指导，并加强与海关总署业务衔接与沟通，推动项目申请到获准立项仅用时3个工作日。目前，铁路口岸水果指定监管场地已于11月30日通过海关总署验收。

在发布会上，陈沛介绍了中老铁路通车一年来维护、运营方面的相关情况。中老铁路通车运营一周年来，累计发送旅客850万人次，发送货物1120万吨，其中跨境货物超190万吨，运输安全保持稳定，客货运输量质齐升，成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。

为满足客户提出的通关快、货损低、运时稳的要求，自今年1月10日起，中国铁路昆明局集团有限公司创新开行客车化、点对点的中老铁路“澜湄快线”国际货物列车，昆明到万象的物流时间压缩到了26个小时以内，目前已累计开行260多列，深受国内外客户青睐。目前，中老铁路国际货物联运从开通初期日均1对，增加至现在的每天6对至7对，货运量呈井喷式增长。

将磨憨建设成

现代化国际化口岸城市

赵波在回答记者提问时，介绍了磨憨在城市建设方面取得的进展。赵波说，按照省委、省政府决策部署，昆明将从编制高水平的城市规划、改善基础设施条件、全力提升城乡环境品质3个方面来推动磨憨的城市建设，将磨憨建设成一座生态优美、功能完备、经济活跃、开放包容的现代化、国际化口岸城市。

在编制高水平的城市规划方面，按照建设现代化、国际化口岸城市的要求，立足国际视野，结合磨憨的区位优势、地域特点和文化特色，通盘考虑磨憨镇803平方公里全域范围，面向全国征集磨憨国际口岸城市总体发展概念规划方案，邀请中国城市规划研究院、清华大学建筑设计研究院等国内顶尖团队参与概念规划编制，先行开展国土空间规划、控制性详细规划、产业发展规划以及各类专项规划编制，重构磨憨产业发展、用地空间、综合交通等布局，初步形成“一心一核三轴五区”的空间布局，努力打造全国口岸功能、口岸经济、口岸城市“三位一体”高质量发展的标杆和示范。

在改善基础设施条件方面，按照“补齐短板、适度超前、提升功能、分步实施”的原则，正在全力推进基础设施项目建设。今年四季度，交通、供水、“两污”处理、口岸功能提升等方面的12个基础设施项目已集中开工，另外谋划了20多个基础设施建设项目。目前，边民互市市场、磨憨智慧口岸展示中心、政务服务中心已投入使用，围网区联检大楼主体已经完工，一批水、电、道路等方面的基础设施项目正在推进中。

在全力提升城乡环境品质方面，围绕打造宜居宜业的城市环境，昆明提出要按照省会城市的标准来管理磨憨，并在合作区专门设立了公园城市建设管理局，大力开展城乡环境整治提升工作，努力打造“新、绿、亮、洁、美”的城乡新面貌。目前，已完成东盟大道沿线亮化修复、火车站广场周边及东盟大道植绿补绿、东盟大道沿线市政道路的修复及卫生整治等工作，磨憨市容市貌明显改观，城市形象品质不断提升。

此外，赵波还介绍了磨憨在招商引资和产业发展方面取得的突破。招商引资方面，自托管以来，共接洽到磨憨考察的企业166家，正威集团、厦门钨业、中集集团、华夏投资集团等9个意向投资项目正在加快推进落地，合作区新增市场主体595家。南博会期间，签约8个项目，涉及商贸物流、旅游文化、制造业、科技等领域，总投资26.7亿元。（昆明日报 记者王绍芬）