云南实行“最严格环保制度” 损害生态环境终身追责

29.12.2015  10:33

  启航

  “十三五

  绿水青山就是金山银山,如何守住这一片青山绿水呢?28日,“启航十三五 贯彻落实省委九届十二次全会精神系列新闻发布会”第三场“绿色发展篇”在昆明举行。会议透露,未来5年,我省将实行最严格的环保制度,建立领导干部自然资源资产离任审计、生态环境损害责任终身追究等多项制度,争当全国生态文明建设排头兵。

  环保

  我省即将出台“土十条

  “未来5年,我省将实行最严格的环保制度。”省环保厅厅长张纪华表示,推进生态文明建设,成为全国生态文明建设排头兵,是一项跨区域、跨流域、跨部门、跨行业的系统工程,需建立统筹协调的部门联动工作机制,营造有利于推进生态文明建设的工作格局。在落实“气十条”、“水十条”的基础上,我省即将出台“土十条”,全方位抓好水、大气、土壤、重金属污染防治工作。

  为进一步提高生态文明建设水平,我省还将深化生态文明体制改革,健全自然资源资产产权制度和用途管制制度,建立领导干部自然资源资产离任审计制度、生态环境损害责任终身追究制度、生态环境损害赔偿制度、企业环境信用评价制度……用制度保护生态环境。

  农业

  实现农药使用总量零增长

  2011年~2014年,全省测土配方累计技术推广1.89亿亩次,减少化肥施用量40.4万吨,农民节本增效132.2亿元。在推进农业生态发展方面,我省已建设农业生态发展试验示范基地510个,培育科技示范户10万个,建设农业生态发展科技示范村100个,发布全省主导品种和主推技术300多个。

  省农业厅副厅长王平华介绍,“十三五”期间,全省农业部门将以绿色发展为主线,力争到2020年,主要农作物化肥使用量实现零增长,主要农作物肥料利用率达到35%以上,土壤有机质含量提高0.5个百分点。初步建立资源节约型、环境友好型病虫害可持续治理技术体系,科学用药水平明显提升,单位防治面积农药使用量控制在近3年平均水平以下,力争实现农药使用总量零增长。

  林业

  全省森林覆盖率要超60%

  目前,我省超过90%的国家重点保护植物、约80%的国家重点保护动物和40%以上的自然湿地得到有效保护。

  省林业厅副厅长万勇表示,省林业部门将认真谋划云南林业“十三五”发展规划,着力实施天然林保护、退耕还林、生物多样性保护、湿地保护与恢复等10大工程,完成构筑生态安全屏障、全面深化林业改革、做优做强林业产业、发展生态公共服务等6大任务。争取到2020年,全省森林覆盖率达60%以上,森林蓄积量达18.53亿立方米以上,林业总产值超5000亿元,林农人均收入超3000元的目标,实现与全国同步建设成全面小康社会。

  降耗

  落实生态文明先行示范区建设

  省发改委资源节约和环境保护处处长吴尤宏介绍,近年来,我省突出抓好重点行业和重点企业节能降耗,预计“十二五”节能目标能够顺利完成。

  下一步,我省将在编制经济社会发展规划中,全面融入绿色发展理念。目前,省发改委已起草了贯彻中央《生态文明体制改革总体方案》的意见。发展改革部门还将做好空间规划体系、主体功能区制度、能源消费总量管理、碳排放权交易制度等牵头改革任务,同时配合有关部门,开展自然资源资产负债表编制、自然资源资产离任审计、生态环境损害赔偿和责任追究等制度建设。抓好《云南省生态文明先行示范区建设实施方案》的落实,鼓励积极性高、基础条件较好的大理州、普洱市、红河州、西双版纳州率先探索不同资源禀赋、不同条件的地区开展生态文明建设。

  记者 宋金艳