东川4获“省级平安县区”

近年来，东川围绕以“打造全域依法治理示范点”的法治建设为目标，以领导重视、建章立制、加强宣传、群众参与四步联动，按照先行试点打好基础、扩大试点积累经验、全面推开提升层次的思路，在全区形成依法治理齐抓共建新格局。2005年以来先后3次被省委、省政府授予“省级先进平安区”荣誉称号。2016年，站在新的起点上，东川区继续深化平安创建工作，再次被昆明市综治委推荐参评2016年度省级先进平安县（市、区），目前正在评审之中。

自2005年开启平安创建工作以来，东川平安创建氛围呈现新景象，群众安全感、满意度得到大幅提升，大众参与共治实现新成效，社会普遍依法成为习惯，法治意识得到新加强。据了解，目前东川区已成功创建法治文化示范点2家，法律六进示范点3家，建成主题法治公园1个，命名主题法治广场2个；两次被昆明市委办公厅、市政府办公厅表彰为2015年度“综治维稳（平安建设）工作目标管理责任制考核先进单位”；2016群众安全感综合满意率位居全省129个县市区第40名，同比名次上升了27个位次、居全市14个县区第2名，同比名次上升了1个位次。

“火车跑得快，全靠车头带”。在法治建设中，东川紧紧牵住牛鼻子，发挥“关键少数”的作用，把基层依法治理工作作为各级“一把手”工程，细化明确了八大方面36项具体贯彻落实措施，详细分解任务，形成层层有人转、事事有人管的基层依法治理工程推进网络。建立依法治理工作考评体系，以核心组织保障、机构设立、人员经费投入保障、依法执政、依法行政、法治宣传、法治文化、社会治理、工作创新等情况等六类16项考核指标，把法治创建与中心工作同安排、同部署、同考核。

统筹规划入手，强化制度建设、细化责任落实。针对各单位（部门）、各镇（街道）、各村（社区）的特点和实际情况，东川制发了依法治理工作推进方案，通过落实解决群众诉求“四级联动”工作机制，合理划片布局，推进网格化管理，坚持打防并举，抓好治安防范工作，以法治的思维方式定纷止争，在实现法治东川建设的重点领域和关键环节上发力，提档加速法治东川建设进程。为增强全民参与法治创建的积极性，东川整编了6000多人的治安协防志愿者队伍，深化上下联动、左右互动的情报信息系统，并通过聘请常年法律顾问、组建普法讲师团，围绕组织保障、依法行政、法治宣传教育、法治文化培育、社会治理等5大块内容，深入开展“法律九进”活动和“法治村（组）”“法治文化示范点”创建活动。

此外，通过规范细化14个方面行政审批阳光政务项目，精简行政审批项目，健全行政服务中心体系。目前，建成并投入使用区级站点2个、乡镇（街道）站点6个，村级站点60多个，梳理规范全区各单位及乡镇办理的便民服务事项43项，打通省、市、区、镇（街道）、村的五级联动为民服务体系，把法治建设与扶贫攻坚、环境保护、矿山治理、化解历史遗留问题有机结合起来，畅通群众诉求渠道，依法解决群众合法性、合理性诉求，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。（昆明日报 记者杨俊霞）