何金平:从严从实开展好专题教育努力办好人民满意的教育
努力办好人民满意的教育
何金平
（2015年3月24日）
同志们：
按照“三严三实”和“忠诚、干净、担当”专题教育关于领导干部带头讲党课的要求，结合教育系统的工作实际，今天，我与大家一起学习交流一些体会和想法。题目是：从严从实开展好专题教育、努力办好人民满意的教育。
一、深刻认识“三严三实”的基本要求
“三严三实”是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，其关键就在“严”“实”二字。“三严”是为人之道、做人的根本，体现着世界观；“三实”是处世之基、干事的精髓，体现着方法论。马克思主义告诉我们，有什么样的世界观就有什么样的方法论。我们共产党人，信奉的是唯物主义,唯物主义要求我们必须实事求是，一切从实际出发。“三实”是核心，“三严”是保障。二者是密切联系、相互促进、有机内在统一的，是新时期共产党人进行价值判断、价值选择、价值塑造的基本遵循。我们要深刻认识“三严三实”的丰富内涵和全新要求，做一名“三严三实”的践行者、弘扬者、示范者。
（一）坚持“三严”要善始善终
“三严”，就是严以修身、严以用权、严以律己。严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气；严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私；严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。严以修身是对马克思主义、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想信仰追求的政治品质。严以用权是正确行使权力，掌权为公、用权为民，贯彻民主集中制、完善组织生活的组织原则。严以律己是懂规矩、守底线、拒腐蚀的纪律要求。
“严”，既是一种人格修养，也是一种政治品质，更是一种制度原则。它既指向思想意识层面，也为执行层面提供了具体遵循。“三严”不仅概括了共产党人的道德修养、思想境界和精神状态，而且具有新时期鲜明的品德塑造。做人从严，意味着收心敛欲、正心修身，从理想信念上深植奉公守法的因子；做事从严，意味着从一而终、善始善终，知行合一。律己从严，才能获得公信力和凝聚力，真正做到为民务实和执政清廉，才能身正、心正、行正，无所畏惧、大义凛然。
“君子之守，修其身而平天下”，只有“严”的要求和手段，才能历练本领、磨练意志、增长才干、为民谋利。我们每一名党员干部在修身做人、用权为民、律己正心上，都要有“严”的要求和标准，有更高的思想觉悟和境界。我们一定要把“三严”内化于心、外化于行，要严格对照“三严”的要求，时刻反省体察，坚持“严”字当头，在修身、用权、律己上严格标准要求、严格落实责任、严格监督考核。
（二）细化“三实”要善作善成
“三实”，就是谋事要实、创业要实、做人要实。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际；创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩；做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。谋事要实蕴含着一切从实际出发、理论联系实际、实事求是、在实践中检验真理和发展真理的思想路线。创业要实是求真务实、脚踏实地、真抓实干、注重实效的工作方法。做人要实体现着忠诚老实、厚道朴实、认真踏实的处世态度。“实”既是思想路线，也是工作方法；既是我们工作的出发点，也是工作的落脚点；既检验我们工作的成效，也反映着我们的处世态度和原则。
苗栽不实则亡，树植不深则枯。谋事、创业、做人之理也同样如此。如果脱离了“实”字，就会上不着天下不着地，导致脱离现实、浮在空中、贻误事业，最终失去民心民意、失去执政基础。谋事要实，意味着我们要立足客观实际，正确研判事物发展的特点和趋势，作出符合规律性的科学决策；创业要实，意味着我们要把脑子里想的、文件中写的、规划中有的转变为实实在在的行动，既解决现实问题，也创造性地化解矛盾，办实事、出实招、求实效；做人要实，意味着我们要克服私心杂念，胸襟坦荡，表里如一、言行一致、知行统一，既有工作能力、也有人格魅力。
成事的基础在于善谋、善思，关键在于执行和落实，贯穿始终的是我们的处世态度、原则和方法。至微至显、善作善成，大事小事、情同一理，世间事，作于细、成于实，只有在细节上一丝不苟、在关键环节上下功夫、在“实”字上着紧用力，才能谋一件事行一件事、干一件事成一件事，不断积累、沉淀，事业才会不断向前推进。
二、努力践行“忠诚、干净、担当”
习近平总书记对云南工作重要指示中对领导干部提出“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的要求，内涵丰富、逻辑严密、辩证统一，上树信仰、中立责任、下划红线，为我们领导干部做人、为官、干事指明了方向、定立了标杆，也为当前部分干部身上不同程度存在的问题开具了良方，我们要以此为遵循，始终坚守信仰、勤政廉政。
（一）对党忠诚，坚守信仰
我们重温《中国共产党党章》的入党誓词，其中的一句就是“对党忠诚”，最后一句是“永不叛党”，这里的逻辑关系就是对党忠诚是前提、是基础，永不叛党是结果、是后效，二者内在关联的实质靠信仰坚定。因此，忠诚，主要是针对信仰问题。信仰,是一个人的精神支柱,也是一个政党、一个民族、一个国家的精神支柱。习近平总书记将共产党人的信仰，形象地称为“总开关”。信仰可谓思想之帅、行动之魂。忠诚则是信仰之要，可以说忠诚就是始终如一坚守信仰。对党忠诚，就是要求我们领导干部要始终坚守共产党人的精神家园，把坚定信念、对党忠诚的政治品格，牢记宗旨、一心为民的公仆情怀，鞠躬尽瘁、不懈奋斗的崇高境界，大公无私、淡泊名利的奉献精神，作为一辈子不变的坚守。
对教育系统而言，如何做到对党忠诚、坚守信仰，这其中有三个层次： 对于干部， 核心在“三个落实”，即：落实习近平总书记系列重要讲话精神尤其要紧密结合习总书记考察云南时重要讲话精神抓学习，自觉与以习近平为总书记的党中央保持高度一致；落实党的教育方针和省委省政府的决策部署；落实国家和省教育发展规划纲要，最终归结在努力办好人民满意的教育。 作为教师， 要认真落实习近平总书记2014年9月9日在同北京师范大学师生代表座谈时提出的“我们的教育是为人民服务、为中国特色社会主义服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务的，党和人民需要培养的是社会主义事业建设者和接班人。好老师的理想信念应该以这一要求为基准……”。“要有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”。忠诚于党的教育事业，在教学、科研、育人实践中落实好党的教育方针，做党和人民满意的好老师。 对于学生， 我们要教育和引导他们牢固树立、努力践行社会主义核心价值观。我们在教书育人中，帮助学生进行价值判断、价值选择、价值塑造，就要认真按照习近平总书记2014年5月4日在北京大学师生座谈会上对广大学生提出的要求：“要勤学，下得苦功夫，求得真学问；要修德，加强道德修养，注重道德实践；要明辨，善于明辨是非，善于决断选择；要笃实，扎扎实实干事，踏踏实实做人”。我们要大力实施爱学习、爱劳动、爱祖国“三爱”教育活动，让学生在铸就中国梦的伟大实践中砥砺品质、实现人生价值。
（二）个人干净，严守纪律
干净，针对的是纪律问题，说穿了是人格问题。廉洁从政是一条红线、一条底线，是领导干部需要严守的根本纪律、需要具备的基本修养，也是一种基本人格。个人干净的前提和基础是修身养德、砥砺人格，要求我们在领导岗位上要如履薄冰、如临深渊，自觉抵制享乐主义、拜金主义和个人主义等消极腐朽思想,真正做到“无欲则干净”。
要做到个人干净，应把握好三个方面： 一是 要切实抓好教育系统党风廉政建设和反腐败工作。认真贯彻落实“两个责任”，推动省委高校工委、省教育厅党组、高校党委和院系党组织切实落实党风廉政建设主体责任。从严要求、实处着力，认真开展“六个严禁”专项整治。集中开展“六条红线”、师德“红七条”专项监督检查，严肃查处教师队伍中的害群之马。加强干部的教育管理。继续保持查办案件高压态势，加大查办违纪违法案件力度。 二是 领导干部要率先垂范、洁身自好。要认真遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，时刻把廉政准则作为一把标尺，严于律己、警钟长鸣，做到不越雷池、不踩红线、不触高压。 三是 要认真开展校风、教风、学风建设。要强化教育引导，以文明学校创建为载体，以校园文化活动为依托，通过实施各类奖教奖学项目等措施，培育和树立先进示范，推广典型经验。要强化制度建设，制定和完善加强校风、教风、学风建设的政策措施。要强化专项治理，深入开展校风、教风、学风专项治理行动，坚决纠正不正之风，严肃惩处不端行为。要强化监督检查，通过建立督学责任区和挂牌督导、聘请校风教风学风监督员、随机抽查等，加大对校风、教风、学风建设的常态化监督，依法依纪严肃处理各种违法违规行为。
（三）敢于担当，履职尽责。
《中国共产党党章》明确了党员在学习工作中发挥先锋模范作用的责任义务，就是担当的集中体现。今天，强调担当，主要是针对责任问题。责任既是一种态度，更是一种使命。习近平总书记把共产党人的责任归结为对民族的责任、对人民的责任、对党的责任。敢于担当，不仅是对党的事业的承诺，也是对个人生命价值的承诺。“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之。”敢于担当，要求我们始终保持昂扬向上、百折不挠、积极进取的精神，不回避困难、不绕开矛盾，敢于承担责任、敢于承担风险，迎难而上、攻坚克难，为党和人民的事业鞠躬尽瘁。
敢于担当要立足于团结干事，而不是单打独斗，搞个人英雄主义。一方面，教育是一个与外部环境密切联系的、开放的社会系统，它离不开外界的支持。教育的发展，不单单是教育部门自己的事情，还需要争取其他部门的大力支持、配合。在当前的社会背景下，影响教育发展的外部因素日趋明显，教育要有大发展、要深化改革，就必须认真研究与其他部门的关系，争取党委、政府、其它部门和整个社会的大力支持，致力于营造良好的外部环境。另一方面，在我们内部，越来越多的工作已经难以依靠某一方面的力量来完成，全局性、系统性越来越强，一项看似单一的业务工作，也往往涉及多个职能处室（单位），这就要求我们要避免在工作中单打独斗、各自为政。当前，深化教育领域综合改革的大旗已经举起，既然是“综合”，就需要心往一处想、力往一处使，要形成处室、部门联动机制，形成改革合力，才能破冰前行。
敢于担当要避免求稳怕乱，要有强烈的改革意识。教育事业涉及千家万户，关系子孙后代，教育发展有其自身规律，所以教育改革要考虑周全、积极稳妥。但是，这不应该成为我们改革的阻力和不改革的借口。面对广大学生、家长和社会的信任、期盼，我们没有理由求稳怕乱、裹足不前。全面深化改革，是党和国家“四个全面”战略布局的重要内容。我们要坚持解放思想、更新观念，以改革资源配置方式、人才培养机制、教育发展方式和教育管理体制为抓手，推进教育治理体系和治理能力现代化，瞄准重点领域和关键环节，以制度创新破解难题，在人民群众广泛关注的重点、热点和难点问题上取得突破性成果，不断增添改革红利，激发发展活力。
敢于担当要避免争功诿过，要勇于担当责任。支持、保护、重用敢抓敢干、敢于负责的干部，批评、教育、处理不敢负责、不愿负责、为官不为甚至失职渎职的干部，这是我们一贯的立场和做法。习近平总书记指出：“担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业。”当前，云南改革进入攻坚期和深水区，既面临难得的发展机遇，也面临风险更大、难题更为集中的挑战，这就要求我们广大党员干部要勤于履责、勇于担责、敢于负责，在敢于担当中历练提高，在真抓实干中建功立业。
今年是全面深化教育综合改革的关键之年，是全面推进依法治教的开局之年，是全面冲刺“十二五”规划的收官之年。我们要认真领会、准确把握国家稳中求进的工作总基调，主动认识新常态、适应新常态，立足省情教情，围绕党和国家大局，放眼国内外形势，勇于作为、敢于担当，抓住国家实施“一带一路”战略、国家教育体制改革试点和教育部联系滇西边境地区扶贫开发的历史机遇，特别是最近结束的十二届全国人大第三次会议上李克强总理用了很大篇幅讲教育：“教育是今天的事业，明天的希望。”“为切实把教育事业办好，我们要保证投入，花好每一分钱。”因此，我们要更加注重以问题导向引领改革创新，更加注重以目标任务倒逼工作落实，更加注重促公平、调结构、提质量，全面深化综合改革，全面推进依法治教，全面加强教育系统党的建设，为加快推进云南教育现代化而努力奋斗。
三、从严从实开展好专题教育，努力办好人民满意的教育
1月16日动员大会召开以来，委厅各级党组织和共产党员切实把思想和行动统一到中央、省委的要求部署上来，严格按照委厅专题教育实施方案，以饱满的政治热情、良好的精神状态和务实的作风投入到专题教育中，做到专题教育与业务工作两手抓、两促进，专题教育取得了阶段性成效。但是，我们也要清醒地认识到，我们的很多工作做得还不够好、不够到位，离省委的要求还有不少差距。
深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、落实全面从严治党要求的重要举措，是延展深化党的群众路线教育实践活动成果、持续深入推进作风建设的具体行动，是努力办好人民满意教育的必然要求。开展好专题教育，是广大党员、干部当前和今后一段时间重大而紧迫的政治任务，我们务必以严的标准、严的措施、严的纪律抓好专题教育。
（ 一）抓规定动作，确保专题教育有序推进
规定动作是专题教育的基本要求。我们要熟悉规定动作，并严格按规定动作来推进专题教育。对此，省委已作出明确要求，委厅专题教育实施方案也作了具体部署，机关党委要根据委厅专题教育实施方案和省委、省委巡回督导组的有关要求，制定一张详细的专题教育进程表，明确内容、时限、工作要求和责任人等相关事项，要求每一位党员知照并严格执行，并切实加强痕迹管理。真正做到可操作、可量化、可评比，要将其作为评价各支部、广大党员抓专题教育成效的重要依据。当前，最重要的规定动作就是学习教育，这是我们开展好专题教育的基础。学什么、学得好不好、深不深，直接关系到我们开展专题教育的效果。近年来，我们在学习上下了很大功夫，尤其是在前年党的群众路线教育实践活动中，许多同志学习得很扎实，思想境界、理论水平都得到了很大的提升，取得了很好的效果。但是，学习是一个长期的过程，需要坚持不懈、不断深化。我们要严格按照省委巡回督导组提出的时间进度要求，高质量、高标准开展好中心组学习、正反典型教育，不断夯实理论基础、思想基础。当前和今后一段时期，要重点抓好习近平总书记系列重要讲话精神尤其是考察云南时重要讲话精神的学习教育，抓好正反两方面典型的学习教育，并进行学习心得的讨论和经验交流，通过讨论深化认识、查找差距、明确方向。
（二）抓专项整治，推动整改落实
“六个严禁”专项整治是专题教育的重要内容，是落实中央巡视组反馈意见和省委的部署要求、加强党风廉政建设和反腐败工作的重要举措。我们已经印发了《委厅深入开展“六个严禁”专项整治工作实施方案》，一定要从严整治、从严落实。我们应该看到，虽然我们不直接涉及土地、矿产等项目，但在资金管理、学校基建工程、教辅教材和设备仪器采购、招生入学等方面，仍然存在权钱交易、贪污腐化的可能，我们要认真反省、高度警惕。我们要以深入开展“六个严禁”专项整治为契机，认真开展自检自查，及时发现问题、堵塞漏洞，对违纪违规行为要严肃查处。
（三）抓宣传引导，营造良好氛围
做好宣传报道，传播正能量，为专题教育营造良好的舆论氛围，是专题教育中一项重要工作任务，这也是我们当前工作的一个“短板”。在下一步的工作中，机关党委和厅办、报刊社等部门要明确责任、密切配合、加强沟通，齐心协力做好信息上报和宣传报道工作。一是要注重做好动态性的宣传报道。要结合工作实际，对专题教育进行动态性报道，让党员干部第一时间知晓专题教育进展，要积极宣传中央、省委的决策部署、宣传活动的重大意义、宣传活动的经验成效，引导广大党员干部把思想和行动统一到中央和省委的精神上来。二是要注重做好专题性的深度宣传报道。单有日常性的宣传报道还不够，还要围绕专题教育的重点工作和重要环节，结合教育系统实际,深入某一个点，采取专题的形式进行深度报道、解读，为专题教育顺利开展起到引领作用。三是要注重信息的上报工作。要加强与省委专题教育领导小组办公室、省委巡回督导组的沟通汇报，及时提炼、总结、上报委厅专题教育的做法和成效，进一步提振精气神，激发正能量。
（四）抓督促检查，促进工作落实
专题教育不走过场、不图虚名，关键的一个环节就在督促检查。我们要切实加大督促检查力度，做到思想到位、措施到位、工作到位、组织领导到位、督促检查到位。委厅专题教育领导小组要围绕不同时间段的工作重点，列出任务清单，采取会议集中推进、督促检查或随机调研等方式，对各部处室、单位开展专题教育情况进行督导督查，深入分析研判，及时发现问题，督查指导解决问题。要围绕专题教育整改方案，确立领导负责制，一级抓一级，一件一件抓落实。对认识不到位、工作不落实、在专题教育中表现差的单位和个人，要采取必要的组织措施，该通报批评的要通报批评，该调整的要及时调整。
（五）抓统筹兼顾，推动专题教育与中心工作两促进
专题教育的最终目的就是改进作风、推动工作。我们要加大统筹力度，努力做到“六个结合”：把开展专题教育与促进全省教育事业发展结合起来，与加强机关党的建设结合起来，与大力推进依法治教结合起来，与全面落实我省深化教育领域综合改革任务结合起来，与巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果、加强和改进机关作风建设、创建文明单位结合起来，与确保教育系统和谐稳定结合起来，切实做到专题教育与当前工作两手抓、两不误、两促进，真正做到以专题教育的实际成效推动中心工作，以教育事业的发展来检验专题教育的成效。另外，我们要在完成好规定动作的同时，结合教育工作实际，积极做好自选动作，力争教育系统专题教育出特色、出亮点、出创新。
同志们，深入开展专题教育是新时期全面从严治党的重要举措。在党言党、在党忧党、在党为党、在党兴党。加强和改进新形势下党的建设是党的重大政治责任，也是每一个共产党人义不容辞的职责和使命。委厅广大党员干部要以更加强烈的责任意识、更加务实的工作作风、更加良好的能力素质、更加清正的自身形象，从严从实开展好专题教育，奋力开创云南教育事业科学发展新局面，努力办好人民满意的教育。