三省（区）联手治污 万峰湖重泛粼粼碧波
水生物疯狂生长，高原明珠水质恶化
万峰湖位于滇、黔、桂三省区结合部，地处南盘江中段，是1998年国家重点工程—天生桥一级水电站大坝建成拦截南盘江面形成的淡水湖泊，湖面面积176平方公里，总库容102.6亿立方米，相当于102个杭州西湖，2个云南大理洱海、20个滇池，仅次于鄱阳湖、洞庭湖、太湖、洪泽湖，位居全国五大淡水湖之列，素有“高原明珠”之称。万峰湖共管水域涉及云南省罗平县、广西自治区隆林县、西林县，贵州省兴义市和安龙县。是国家“西电东送”的重要能源基地，是珠江三角洲水质调剂的重要源泉，是“珠三角”经济区的重要水源供给地。同时，由于万峰湖地处低热河谷槽区，雨量充沛，气温较高，各种植物四季长绿，千姿百态，热带风光随处可见，旅游景观价值极高。
近10年来，随着万峰湖流域经济社会的快速发展，湖泊生态环境一度遭到严重破坏，水体富营养化程度相当严重，总氮平均超标2—3.8倍、总磷平均超标2.6—11.4倍，氨氮平均超标7.9倍。有害水生植物迅速繁殖，水体开始发黑发臭，能见度降至0.5米左右，水质为劣Ⅴ类。水域面水浮莲、水葫芦疯狂生长，从码头放眼远望，整个湖面一片绿色，几乎见不到水面，水生物覆盖各个港湾，随风飘荡，严重威胁着船只的航行安全，对周围群众的生产生活造成严重影响。
一石激起千层浪，万峰湖迎来治理新机遇
万峰湖日趋严重的污染问题，引起了政协委员和各界人士的关注。自2004年以来，罗平县政协委员多次分别在省、市政协会议上提出了《关于加强对天生桥库区环境污染治理的建议》。
2010年8月，罗平县政府办上报的一则《滇、黔、桂三省（区）结合部万峰湖库区生态安全亟须立法保护》信息，引起了国务院领导高度重视，得到李克强副总理的批示。根据中央领导批示，环境保护部组成调研组深入万峰湖水域实地调研，听取滇黔桂三省（区）环保部门情况汇报，在充分肯定所开展工作的同时，要求三省（区）形成保护万峰湖生态环境和发展当地经济同等重要的共识，联手开展治污。
环保部搭建平台，区域联动机制逐步形成
2011年4月，在环保部的推动下，滇黔桂三省（区）环保部门共同建立了长效的万峰湖库区水环境保护协调机制，并形成了《万峰湖库区水环境保护协调机制合作备忘录》。自2012年开始，每年召开一次由五县（市）轮值主办的联席会议，对各年度治理工作进行总结 ，对下年度的工作进行安排。联动机制的建立，为推进万峰湖污染治理提供了更加有效的保障。
有的放矢，谱写三省（区）联手治污新篇章
按照三省（区）联席会议的要求，五县（市）对万峰湖污染问题开展了联合调查，造成万峰湖污染的主要原因：一是网箱养鱼盲目泛滥。据不完全统计，万峰湖共有渔业养殖网箱15598箱，年投放饲料58996吨。其中兴义3585箱，年投放饲料16000吨；隆林、西林2013箱，年投放饲料6996吨；罗平10000箱，年投放饲料36000吨。由于饲料的大量投放，加重了库区水污染负荷，造成了水体污染。二是水上交通工具的油污污染。据不完全统计，湖内共有各种机动船947艘。其中，旅游船56艘，渔业生产用船575艘，农用运输船316艘。由于这些船只设备简陋，无防渗装置，渗漏的油污会对水体造成污染。三是工业、生活排放的污水污染。据不完全统计，广西涉库区域内年排放工业废水10万吨，生活废水120万吨；贵州涉库区域内年排放生活污水760万吨，工业废水490万吨；云南生活废水排放219万吨，工业废水315.98万吨。四是水土流失造成的污染。由于人为因素的影响，乱砍滥伐，毁林开荒，顺坡耕作，修路及土地不合理利用，造成森林植被遭到严重破坏，覆盖率降低，次生植被代替原生植被，植被呈逆向演替趋势，生态环境极其脆弱，造成严重的水土流失。万峰湖流域面积1247.9km2，水土流失面积427.4km2，占土地面积的34.4%，年水土流失量达188.45万吨。从调查的结果来看，万峰湖库区生态环境状况十分脆弱，水体污染、富营养化非常严重，水污染治理迫在眉捷，若不及时开展治理，万峰湖将成为一个“废水池”
针对上述原因，三省（区）采取了有的放矢的整治措施：
一是强化源头整治。工业相对较多的兴义、罗平先后开展工业废水治理。兴义市的工业废水排放大户贵州兴化、贵州宜化两家公司，先后投资4000余万元，对生产废水处理设施进行了升级改造，改造后的生产废水实现了稳定达标排放。罗平累计投入3000余万元对长家湾工业片区进行综合整治，全县重点工业废水达标率达99.12%；工业重复用水率达92%；固体废物综合利用率达98%。
二是实施退耕还林。对库区周围及库区内环境进行专项整治，开展以“珠治”工程为主的小流域综合治理，有计划、有步骤地实施退耕还林工程，大力植树造林，增加万峰湖周边山体及径流区内的植被覆盖率，减轻水土流失。
三是开展截污控源。罗平县于2007年新建学田污水处理厂，自2008年正式运行以来，已累计建成污水收集管网77.83公里，污水收集率为80%以上，出水水质达标率为100%。截止今年6月底，累计削减COD（化学需氧量）4476.1吨和NH3-N（氨氮含量）676.38吨。兴义市先后投入8320万元，对城区生活污水收集管网进行了建设，提高了兴义桔山污水处理厂和下五屯污水处理厂的进水量和进水污染物浓度。同时投资1972万元建成了马岭镇污水处理站、清水河镇污水处理站、南盘江镇污水处理站和鲁布格污水处理站，切实解决了部份重点乡镇生活污水乱排的问题。安龙县为减少对万峰湖造成的生活污染，2013年投入1400多万元建成了万峰湖镇污水处理厂。
四是推动面源治理。为开展好周边环境的综合整治，减少对万峰湖的污染。罗平积极开展生态县创建，大力实施封山育林、人工造林和退耕还林，积极开展河道清淤治理，抓畜禽养殖治理，强化生态环境质量。空气质量、水环境质量、噪声污染得到有效控制，各项监测指标达到或优于国家级生态县建设标准。兴义市大力推广使用高效、低毒、低残留农药，严格控制不合理使用农药、化肥造成的污染。同时，大力推广清洁能源的使用和农村沼气池建设，减少农村燃材燃薪带来的生态环境破坏。到2013年底，兴义市共建设沼气池35551口。隆林结合清洁乡村建设，在万峰湖库区开展清洁家园、清洁水源、清洁田园专项工作，实施“村屯绿化”、“饮水净化”、“道路硬化”三个专项活动，减少库区农村面源污染，改善库区支流水环境。西林结合“美丽西林·清洁乡村”活动，在库区沿岸村庄建设垃圾收集池、垃圾焚烧炉，配置垃圾清运车，实现库区周边垃圾收集全覆盖。
五是联手湖面整治。自2011年以来，滇黔桂三省（区）在万峰湖水域开展联合执法，对万峰湖库区渔业养殖进行合理布局，大幅度调整压缩万峰湖网围养殖面积，从严控制万峰湖库区水产养殖的规模和数量。罗平县的网箱养殖由10000箱压缩到1400箱。兴义市自2010年起，先后投入专项治理经费500多万元，对万峰湖网箱养殖开展了专项治理，到目前，万峰湖兴义市境内网箱仅有2.1万余口，水产养殖面积减少到了230公顷（3450亩），完全控制在规划指标范围内。安龙县严格执行《万峰湖库区养殖规划》和《安龙县旅游发展总体规划》，目前万峰湖安龙水域网箱总量控制在2500箱。西林和隆林也分别规范万峰湖库区水产养殖网箱。针对在万峰湖水域营运的船舶设备简陋、无防渗装置、技术标准低的实际，五县（市）积极采取有效措施，对在万峰湖水域营运船舶进行标准化改造，督促其安装油水分离器，减少含油废水污染，对达不到标准的船舶进行强制取缔。并向船只和水上餐饮业主发放泔水桶和垃圾桶，督促其做到产生的生活垃圾和运输垃圾及时清运上岸进行处置，及时将泔水回收给农户养猪，减少了向库区水体乱排乱倒各类污染物和废弃物的情况。
标本兼治，万峰湖重泛粼粼碧波
立足规则，标本兼治，以更高的标准，更实的措施，全力以赴做好万峰湖治理工作。为此，五县（市）环保部门筹资90万元，于2014年委托广东浩蓝环保股份公司启动了《万峰湖生态保护总体方案》编制工作。《方案》已2015年6月通过各省人民政府批复并上报环保部。目前，三省（区）共获得国家水污染防治专项资金6000万无，其中罗平县获得一期治理资金2000万元。
如今的万峰湖烟波浩渺，湖光潋滟，湖水清澈，湖区主体水域水体透明度达到2米以上。通过监测，万峰湖水质完全满足水功能区划要求。2014年，万峰湖被纳入环境保护部等三部委联合印发《水质较好湖泊生态环境保护总体规划（2013—2020）》，并于2015年7月正式列入“全国水质较好湖泊”。在下一步的工作中，万峰湖治理将得到国家的大力支持，万峰湖治理工作将迎来新的春天。