20万“超生费”据为己有 禄劝一计生局科员一审被判10年

    超生的娃娃要落户，必须到计生局缴纳社会抚养费（也就是老百姓常说的“超生罚款”）才可以落户。在禄劝县计生局政策法规科担任主任科员的杨某，收取当地14户人家的20余万元“超生罚款”后据为己有，近日被禄劝县法院一审以贪污罪判处有期徒刑10年。

     指控：收20万余元“超生费”不入账

    杨某1962年出生，按说快到退休的年纪了。可就在上班的最后几年，一个“贪”字，让他晚节不保，深陷牢狱。

    杨某担任禄劝县计生局主任科员，在当地便民服务中心窗口负责办理计划生育相关工作。尤其有人超生，必须到杨某工作的窗口缴纳“超生费”，并补齐相关手续，才可以给超生的娃娃落户。单这一点，时常有人私下找到杨某，要求帮忙办事。而杨某自己，在收取“超生”家庭交来的一部分费用后，便陆续将这些费用据为己有。

    公诉机关指控， 杨某在2010年到2013年间，利用在禄劝县便民服务中心计生窗口工作的职务便利条件，侵吞社会抚养费20.9万元，应当以贪污罪追究其刑事责任。

    起诉书指控杨某涉嫌贪污罪的犯罪事实一共有14起，涉及14个超生家庭。从指控内容来看，2010年前后，杨某收取每户超生家庭社会抚养费2000元到10000元不等，这些费用杨某均由个人据为己有。2011年以后，杨某又陆续收取了8户超生家庭的社会抚养费（每户5000元到30000元不等）后，采取不入账的形式据为己有。

     证人证言：交3万“罚款”超生娃娃落了户

    钱某夫妇是禄劝当地人，2009年生下一个儿子。因为儿子是“超生”，到4岁都没有落户。2013年，钱某在禄劝中屏街遇到当地计生员李某，就主动提起交罚款帮儿子落户的事情。李某受到钱某的嘱托以后，当场答应可以帮忙想想办法。

    几天以后，李某到杨某上班的政务服务中心，将3万元现金交给杨某。果然在交了3万元“罚款”以后，杨某出具证明，让钱某夫妇帮超生儿子落了户。

    杨某收下“罚款”就可以开证明落户的事情，在禄劝本地广泛被知晓。法庭出示的证人证言显示，2010年以后，陆续有当地人因为超生问题，要么自己上门，要么托人找关系，将“罚款”交到杨某手上要求开证明帮忙落户。有人为了落户事情专门请杨某吃饭，也有人为了找到杨某，到杨某上班的地方，或是直接到杨某家中拜访。而杨某收取14户家庭的“超生费”以后，帮人开证明，却不入账，直接将款项据为己有。

    事后，杨某将这些款项大量用于购买个人保险、车位、付学费、家庭日常开支以及个人挥霍等。案发后，他主动退回赃款13.2万元。

    日前，禄劝县法院公开开庭审理本案，杨某对公诉机关指控的事实没有异议。法院经过审理，认定杨某的行为构成贪污罪，结合本案证据及杨某的认罪悔罪表现，禄劝法院当庭作出判决：杨某犯贪污罪，判处有期徒刑10年。法院同时判令杨某退回的赃款132000元上缴国库，其余违法所得继续追缴。（记者刘玲）