云南彝良五年解决16万贫困人口温饱问题

“十二五”以来，云南彝良全力推进扶贫攻坚各项工作，五年共解决和巩固了16.58万贫困人口的温饱问题，贫困发生率从58.8%下降到33.5%。

“十二五”以来，彝良上下各级各部门着力创新扶贫措施、狠抓工作落实，扎实推进扶贫攻坚各项工作，全县扶贫政策体系逐步完善，片区开发、整乡推进、整村推进、产业扶贫等项目实施力度不断加大，扶贫攻坚工作取得了显著成效，共解决和巩固了16.58万贫困人口的温饱问题，贫困发生率从58.8%下降到33.5%，农民人均纯收入从3192元增加到6106元。

但受历史、地理等方面因素的影响，彝良贫困落后的总体状况还没有从根本上得到改变，主要表现在全县贫困面大，贫困程度深；基础较为薄弱，发展后劲差；产业培育滞后，群众收入低；社会事业发展缓慢，素质性贫困突出；项目覆盖低、补助标准低；建档立卡指标少，与实际贫困人口差距大，全县扶贫攻坚的任务还十分艰巨。

为切实打好新一轮扶贫攻坚战，今年彝良把扶贫攻坚作为一项重大的政治任务和历史使命摆上了重要议事日程。先后于1月22日和5月26日，分别在县委第43、46次常委会上专题研究扶贫开发工作，对相关工作进行了安排部署；县人大组织相关部门组成调研组，深入奎香、龙海、两河、柳溪等乡镇的部分贫困村、组，深入到项目实施点，深入到田间地头、贫困群众家中，就“十二五”以来整村推进项目等实施情况进行了专题调研；县政府组织力量初步编制了5个《实施方案》和10个《行动计划》，现正征求各级各部门意见和建议。

据了解，彝良新一轮扶贫攻坚的总体目标是到2020年实现贫困地区贫困群众“两不愁、三保障、三基本”（即：稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房，贫困地区农民人均纯收入增长幅度基本高于全县平均水平、公共服务主要领域指标基本接近全县平均水平、绝对贫困现象基本消除），具体目标是实现“贫困行政村四通四有、特困自然村五通一有、贫困户十有一保障”（即：贫困行政村四通四有：通硬化公路、通电、通卫生自来水、通广播电视及通讯，有卫生室、有文化活动场所、有小超市、有学校；特困自然村五通一有：通公路、通电、通卫生自来水、通广播电视及通讯、通硬化户间道，有文化活动场所；贫困户十有一保障：有安全住房、有干净卫生水喝、有稳定电用、有学上、有病能医治、有饭吃、有衣穿、有稳定增收的产业、有能致富的技能、有高稳产农田，参加新农保及最低生活保障应保尽保）。

围绕既定目标，彝良要求全县各级各部门牢牢把握“区域发展和精准扶贫相结合”这个总体要求，紧紧抓住“精准扶贫、精准脱贫”这个关键环节，认真落实“分步推进、集中攻坚”这个工作方法，找准突破口和切入点，制定工作方案和推进计划，迅速行动，抢抓一切有利机遇、利用一切有利条件，以更加明确的目标、更加有力的措施、更加有效的行动，进一步理清思路，细化举措，全面掀起新一轮扶贫攻坚新高潮。