昆明今年完成105.7万亩耕地确权登记颁证

    13日，全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作推进会在富民县举行，总结分享试点工作经验，研究部署下一阶段工作，今年，昆明市确权登记颁证工作将努力完成耕地面积105.7万亩的目标。

    副市长阮凤斌出席会议并讲话。

    2013年以来，按照统一安排，昆明在安宁市县街街道的山口村、宜良县匡远街道办黑羊村社区居委会、富民县罗免镇西核村委会、嵩明县小街镇哈前4个市级试点村开展了土地承包经营权确权登记试点工作，确权耕地面积12183.04亩，农户4490户，目前4个市级试点村基本完成了试点任务。会上，全市农村土地确权登记的试点富民县和西核村汇报了工作进展情况，并分享了试点工作经验。

    会议强调，农村土地承包经营权确权登记颁证工作，是党中央、国务院还权于民的重大决策，是一项惠及亿万农民群众的民生工程，搞好确权登记颁证工作，要坚持依法依规、按户确权原则，坚持公平公开原则，发挥县、乡、村工作组作用，用好村民自治机制，充分尊重农民意愿；要稳步推进，坚持先易后难的工作方式，对界址清晰、权属无争议的耕地优先确权登记发证，权属界线无法确定的要做好矛盾调处；要精心操作，按照制定方案、开展培训、调查摸底、实施清查、绘制空间位置图等10个步骤有序进行，该公示的必须公示；要加强组织领导，各地要成立以政府主要领导为组长的确权登记颁证工作领导小组，密切部门协作。

    根据市委、市政府工作部署，2015年全市全面启动农村土地承包经营权确权登记颁证工作，富民县要基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，2016年全市70%以上的乡镇（街道）必须完成该项工作，2017年要基本完成该项工作。今年，确权登记颁证工作要完成的耕地面积有105.7万亩，涉及172个村委会、1490个村小组。（昆明日报 记者董宇虹）

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     西核村试点：签字率已达95%

    2013年，富民县罗免镇西核村被列为市级农村产权制度改革试点村，经过两年的努力，如今西核村的土地承包经营权确权登记颁证工作取得一定成绩，引来其他县区学习经验。目前，西核试点工作已完成宗地地块测绘、调查、审核登记工作，334户农户已签字认可，签字率达95%，富民县整县推进工作也有序进展。

    西核村的经验，在于高度重视、精心组织、流程严格有序，以及始终立足基层、听取民声的工作态度。精心组织，是西核村顺利推进试点工作的重要前提，在县、镇、村三级成立了试点工作领导小组，试点村各村组也相应成立了议事小组，并制定了符合县情的工作方案，使试点工作做到统一组织领导、统一政策标准、统一时间进度、统一技术规范“四个统一”。

    深入宣传，利用多种宣传方式，深入村组、农户广泛宣传，让农民群众了解农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作相关政策，并对农户提出的问题一一进行政策宣传解释和问题解答，得到群众的支持和认可。强化培训，是顺利推进试点工作的有力保障，组织县、镇业务骨干参加省市的培训，组织县、镇、村干部开展政策、业务培训3期，经常性开展对村、组干部和农村党员的宣传培训。

    规范流程，积极开展摸底调查，摸清农户的基本信息、土地承包基本情况、查清纠纷争议问题等，严格工作纪律，按照国家相关技术规范和工作规范，稳妥有序开展工作。依靠基层，充分发挥村、组基层组织作用，广泛发动群众，合力推进确权登记办证工作，对工作内容、程度、方法、结果“四公开”，及时召开村民讨论、村民小组审核和村委会决议，充分尊重民意。（昆明日报 记者董宇虹）