昭通市人民政府六个进一步强力推进高火险期森林防火工作

目前昭通全市气温急剧升高，森林火灾气象风险增大，野外用火大幅增加，火源管理难度加大，森林防火形势十分严峻。特别是临近清明节，大部分地方因上坟会相继引发山火。为及时排查整改工作隐患和火灾隐患，切实抓好高火险期森林防火工作，确保不发生重大森林火灾和人员伤亡事故，昭通市人民政府近日向各县区、市森林防火指挥部各成员单位发出紧急通知，要求进一步加强高火险期森林防火工作，务必进一步做好以下相关工作事宜。

一是进一步强化责任落实。严格实行森林防火行政首长负责制，主要领导为第一责任人，分管领导为主要责任人，把行政责任制逐级落实到林火防控的全过程。各成员单位要把森林防火工作纳入重要议事日程再次进行专题研究，强化组织协调，落实分包责任，通力合作，齐抓共管。认真落实群众联防联保责任制，明确落实林权所有者森林防火的主体责任。进一步明确划分护林员责任片区，加强对护林人员的监督管理工作，细化巡护责任、火源清查整改责任。通过一系列措施，真正将责任落实到山头、地块、人头，做到森林防火责任落实横向到边、纵向到底。

二是进一步强化宣传教育。各地要充分利用电视、广播、报刊及网络等新闻媒体广泛开展宣传，通过发布森林火险等级预报、召开动员会、张贴公告、书写或悬挂标语，以及宣传车巡回宣传、在林区人员集中地区发放宣传资料等形式大力宣传森林防火知识。重点区域、重点路段、重点部位要加强宣传标识标牌建设。要在全面抓好边远山区广大群众、林区施工单位宣传的同时，重点抓好学校的宣传教育，形成学校教育学生、学生告诉家长、家长教育学生的良性循环机制，在全社会营造浓厚的林火防治氛围。

三是进一步强化火源管控。加强对入山人员的监管，在重点区域、重点路段、重点部位增人、增卡、增督查，实行分片巡护、定点把守和巡回检查。对高火险区、自然保护区、风景旅游区、封山育林区、城市面山及主要交通沿线进行重点防范，实行封山管理，严禁火种入山。加强对儿童、中小学生、老年人、林区上坟人员以及限制行为能力人等特殊人群的监管，落实监护人监管责任，切实采取有效措施，严控特殊人群携带火种出门，严防因玩火、失火引发森林火灾事故。

四是进一步强化督促指导。各级森林防火指挥部成员单位、林业部门要进一步强化督促检查，切实落实分片挂钩制度，采取明查暗访的方式深入林区一线进行督导检查。要定期不定期开展森林防火大检查，重点检查森林防火工作安排部署、“三线”和“四个责任人”制度落实、森林防火宣传教育和岗位培训、预警监测及应急准备、扑火安全保障落实、野外火源管理、基层防扑火能力建设、政策性森林火灾保险推进等方面的工作情况，对检查发现的问题及时通报，提出整改意见限期整改。各地要积极开展自检自查，切实做到不留死角，不留盲区，切实将森林防火措施落到实处。

五是进一步强化应急处置。各级森林防火指挥部要完善处置森林火灾应急反应机制，强化演练、细化分工、明确责任，努力提高扑火救灾的主动性、有序性和实效性，做到科学、高效、妥善、安全处置火情。加强物资储备和管理，备足扑火器具和物资，做好器具检修和维护，做到扑火物资储备重心下移，向重点林区延伸，做到重点区域重点武装。落实每“2500亩林地配备1名护林员”的要求，抓好专兼职护林员队伍建设。各种专业半专业扑火队伍要提前布防，保持战备状态，一旦发现火情，立即组织扑救，做到快速出动、科学指挥、重兵扑救，及时处置火情，实现打早、打小、打了。强化安全扑救意识，在组织森林火灾扑救过程中，一定要确保人民群众和扑火参战人员安全，严防森林火灾伤亡事故发生。

六是进一步强化值班信息报送。各级要严格执行24小时值班和领导带班制度，值班领导和值班工作人员实行在岗值班，严格遵守值班纪律，避免脱岗、漏岗和擅自离岗等情况发生。严格落实“有火必报”、“报扑同步”和“信息归口上报”要求，及时、准确、规范报送火情和处置情况，坚决杜绝瞒报、漏报、多头报送等情况发生，确保森林防火信息畅通。