“一带一路”愿景与行动中的昆明机遇

31.03.2015  10:28

  近日,国家发改委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。

  按“一带一路”的愿景与行动的表述,新疆被定位为“丝绸之路经济带核心区”,福建被定位为“21世纪海上丝绸之路核心区”,而云南则要发挥区位优势,推进与周边国家的国际运输通道建设,打造大湄公河次区域经济合作新高地,建设成为面向南亚、东南亚的辐射中心。至此,对云南的定位浮出水面,轮廓清晰。

  由此可见,在一定程度上,云南已经和福建、新疆一样,成为建设“一带一路”的主角,作为面向南亚、东南亚的辐射中心的省会城市,那么,昆明接下来应该怎样行动?“一带一路”看起来“高大上”,实际上也看得见、摸得着。透过这份愿景与行动,将给市民带来哪些实实在在的福利?

  行动

  昆明要做好“走出去”的准备

  “‘一带一路’国内的前沿在云南,云南的中心在哪里?在昆明!”早在“愿景与行动”公布之前,云南省社会科学院南亚研究所所长、研究员陈利君就做过这样的表述,如今,细读了“愿景与行动”之后,陈利君更是坚定了这样的看法。

  在陈利君看来,偏居西南一隅的云南,其实拥有无与伦比的区位优势——东连黔桂通沿海,北经川渝进中原,南下越老达泰柬,西接缅甸连印孟,而昆明又浓缩了云南的地缘优势。

  陈利君说,昆明处于亚洲的地理中心和5小时航空圈中心,处于东盟“10+1”自由贸易区、大湄公河次区域经济合作圈、泛珠三角区域经济合作圈“三圈”交汇点,是我国面向南亚、东南亚乃至中东、南欧、非洲,连接中国、东南亚、南亚三大市场近30亿人口的陆路大通道枢纽。

  在“一带一路”的背景之下,过去开放中的“末梢”地区将变成“前沿”地区。但单凭这些良好的地缘优势是不够的,还需要做更多的努力,而机遇面前昆明应该如何承接和抢抓?陈利君认为,首先是要做好“走出去”的准备。

  做好“走出去”的准备,主要有六个方面的内涵:一是进一步加快互联互通建设,为融入“一带一路”建设奠定良好的交通基础。二是全面深化改革开放,努力在行政管理体制机制改革、探索试行负面清单管理、金融创新等方面先行先试,在互联互通、人员往来、通关便利化等方面取得实质性进展,着力构建交通联动、产业联动、市场联动的合作机制,为昆明稳增长、调结构、促转型、惠民生作出贡献,率先走出一条跨越式发展的新路子。三是加快载体和平台建设。加快滇中产业聚集区建设,办好中国—南亚博览会,推进昆明保税区建设。着力抓好政策和项目落地,完善基础设施、产业、交通、生态等建设,巩固提升昆明地位。四是统筹“一带一路”、孟中印缅经济走廊和长江经济带建设,构建大通道、大通关、大平台开放体系,推进区域经济一体化发展。