对违法建筑零容忍就是对百姓负责

    昆明林与堂小区别墅区的楼房长“胖”长“高”；尚义街云南中医学院门诊部旁4层高的楼顶上，安了一个大型的钢架顶棚；官渡区开展前卫二手车市场违法建设拆除工作。近日，昆明的违法建筑再次引起关注。

    对于任何一个城市而言，违法建筑最大的问题就是威胁百姓安全。最近一起官渡区普自村在建工地坍塌事故，就是一次惨痛教训。安全无小事，所以，对违法建设行为实行“零容忍”很有必要。但在坚定整治违法建筑决心的基础上，关键在于如何克服个中困难。

    整治违法建筑的难度在于涉及的部门多，违建的行为比较隐蔽。如林与堂的别墅区，城管执法人员每次去查处，违法加盖的业主就采取停工、关门、让工人躲起来的方式躲避。因为很难找到违法加盖的业主，执法人员非常难办，只能不断给业主下达整改通知。

    日前，昆明市委办公厅、昆明市政府办公厅联合印发《关于全面开展违法建设整治工作的实施方案》（以下简称《实施方案》）的紧急通知。《实施方案》要求，主城五区、三个开发（度假）园区及晋宁县，必须于今年底前完成3年行动计划未完成的存量147宗、新增150宗违法建设的整治任务，今年一季度新增的157宗违法建设也必须于6月30日前整治拆除完毕。

    量化目标，就是军令状，彰显昆明整治违法建筑的决心。

    同时，昆明市还规定，对不认真履行工作职责，违法建设新增量管控不力，或者在整治拆除工作中不作为、慢作为、整治不到位，以及滥用职权、徇私舞弊，造成不良影响或严重后果的，上报纪检监察部门依据有关规定进行问责。

    在这方面，国内已有先例。在2015年初，北京朝阳区就地免职8名正处级乡镇干部，其中多数是因为监控监督违法建设不力而被追责。

    所以，市民应对昆明市整治违法建筑的工作怀有信心，同时也应当参与其中，抵制自己身边的违法建筑，关注、举报违法建设行为。

    对于各政府职能部门而言，必须认识到，治理违法建筑，加强部门联动是关键。如五华区就规定，要强化信息支持，定期对比卫星图像发现问题。

    除此之外，治理之后的长效管理机制也极为重要，整治违法建筑是一场持久战，考验相关部门对于违法建筑的反应是否及时，处理是否迅速，办法是否得当。只有建立起长效机制，昆明在整治违法建筑方面，才不会陷入“拆了建、建了拆”的恶性循环。

    整治违法建筑，是一项复杂、困难、长期的工作，我们要有问题导向意识；要在杜绝增量的同时，减少存量；既需要逐步推进，又要长效管理。整治的效果如何，则考验政府的决心与执行力。

    整治违法建筑，极为必要，刻不容缓，从政府到个人，都需要不畏艰难、坚韧不拔的精神。我们的目的，是保证社会的公平与公正，是让所有的昆明人都不立于危墙之下。（都市时报 评论员尹一）