财政部领导到大理州视察PPP工作

本报讯（记者 施贵兴） 4月16日至17日，财政部PPP（政府和社会资本合作）中心副主任焦小平一行到我州视察PPP工作。

焦小平一行先后深入大理市环洱海公路天镜阁段和双廊镇、洱源县茈碧湖滨和草海湿地、剑川县剑湖滨和沙溪镇，就大理市洱海环湖截污PPP项目、洱源县洱海流域城镇与村落污水收集处理工程PPP项目以及剑川县剑湖流域水环境综合治理PPP项目、县城（甸南）至沙溪高速公路建设PPP项目情况进行视察。

期间，我州组织召开了PPP工作汇报会。焦小平一行对我州PPP工作和所取得的成绩给予肯定，认为我州干部群众对PPP模式认识深刻、理解到位，项目管理规范、措施有力、推进迅速、成效明显。焦小平一行指出，推广运用PPP模式是发展方式转变的体现和现代国家治理的应有之意，它不仅是缓解短期融资难这一微观层面的操作方式升级，更是涉及到深化财税体制改革、政府职能加快转变、撬动社会资源这一宏观层面的体制机制创新和变革，是促进有效投资和转变发展方式的转换器、助力器和加速器。推广运用PPP模式，能够吸引社会资本参与公共服务领域，将政府的规划、市场监管、公共服务、技术创新等有机结合起来，充分发挥市场主体的活力和创造力，降低政府成本，提升公共效率，提高公共服务质量。下一步工作中，要注重项目统筹包装和整合申报，盘活存量项目，抓好项目落地实施、规范管理和经验总结，培养相关人才，争取做出更多更好的示范项目。

州委书记杨宁在汇报会上指出，大理是全国唯一的白族自治州，贫困面大、贫困程度深，脱贫攻坚和全面建成小康任务艰巨。“十三五”时期，大理将抢抓习近平总书记到大理视察这一千载难逢的重大历史机遇，主动融入和服务“一带一路”和长江经济带、孟中印缅经济走廊等国家战略，全力构建“北接川渝、南出国境、东接滇中、内网互通”的综合交通网络；将依托良好生态，培育壮大旅游、生物医药、先进装备制造、特色农业和食品加工等支柱产业，不断将生态优势转化为经济优势。同时，始终牢记习近平总书记“一定要把洱海保护好”的殷切嘱托，科学编制了《洱海保护治理与流域生态建设“十三五”规划》及7个专项子规划，全力推进洱海保护治理。所有这些工作都需要大量的财政资金和社会资本投入。请财政部继续关心支持大理州建设发展尤其是PPP项目工作，助推大理经济社会跨越发展。大理州一定全力做好在建PPP项目，加紧储备、申报和实施更多更好的项目。

州委副书记、州长杨健在汇报会上作工作情况汇报。他指出，大理州从2014年5月以洱海环湖截污工程为标志，开始推广运用PPP模式。近两年来，开展了一系列宣传培训，出台了一个实施意见，建立了一套工作机制，推介了一批示范项目，营造了一个良好氛围。作为财政部第二批PPP全国示范项目的洱海环湖截污工程，目前已完成工程设计采购施工总承包招标、工程监理招标和第三方审计招标资格预审，预计本月内完成项目单项环评、可研、选址等批复。

州人民政府副州长朱建斌、杨承贤，中国水环境集团、上海交通大学环境科学与工程学院、上海济邦投资咨询公司以及州级相关部门、大理市、洱源县、剑川县相关负责人先后陪同视察和参加汇报会。