云南省政府举行稳增长开好局政策措施解读：滇中引水工程年内开工建设

9日，在省政府举行稳增长开好局政策措施解读第二场新闻发布会上，省水利厅副厅长陈明表示，目前滇中引水工程已通过国家水利部审查，可研审查已报到国家发改委。通过努力，滇中引水工程今年可以全面动工建设；此外，投资30亿元的昆明柴石滩大型灌区，今年也将开工建设。

昆明柴石滩大型灌区今年开工

新闻发布会上，陈明说，昆明属于资源性缺水、水质性缺水和工程性缺水并存的城市。为此，省委、省政府高度重视，采取了一系列有力措施，对昆明的供水安全保障给予了大力支持，尤其是牛栏江——滇池补水工程在改善滇池水质、昆明城市应急供水和水资源综合利用方面发挥了巨大的作用。“要从根本上解决昆明水资源严重短缺问题，关键是要进行重大水利工程建设。”陈明表示，滇中引水工程，这是百年梦想、千亿工程、千秋伟业的大工程。目前，滇中引水工程已列入“十三五”国家确定开工建设的重大水利工程，被水利部确定为全国10大标志性水利工程之首，也是我省五大基础设施网络建设5年大会战中水网基础设施建设的关键工程。滇中引水工程重要的送水区就是昆明，工程实施之后，可破解云南工程性缺水难题，滇池污染的水体可以得到充分置换，昆明增加了新水源。滇中6州市水资源匮乏的问题也可以得到解决。陈明透露，去年9月“滇中引水工程”勘察试验性工程已经动工，目前滇中引水工程已通过国家水利部审查，可研审查已报到国家发改委，有望今年正式开工。

此外，柴石滩大型灌区工程已被列为今年全国开工的20项重大水利工程之一，这是昆明市唯一列为国家重大水利工程的建设项目，柴石滩灌区投资近30亿元，将有效发挥已建成水库的灌溉效益。

陈明表示，根据省委省政府加快推进滇中经济圈一体化的部署，目前，水利部门正在加快研究滇中水网建设，滇中水网建设重点就是昆明，要实现几个州市，互联互通，相互调度，提高滇中州市供水保障能力。

今年昆明扶持7600户小微企业

小微企业是吸纳就业的“主战场”,是顶住当前经济下行压力的“重要一招”。省工信委副主任陈云生介绍说，2015年，全省共安排财政资金9亿元，推进“两个10万元”微型企业培育工程，扶持微型企业创业3万户，支持3295户微型企业贷款3.2亿元，带动社会投资84.88亿元，带动就业16.63万人，新增企业数突破10万户，同比增长34.8%，增速排名全国第一。此项工程对全省稳增长、稳就业，培育市场主体，增强民营经济发展动力，推动“大众创业、万众创新”起到了十分重要的作用。

陈云生表示，今年，省财政安排4.5亿元，继续推进“两个10万元”微型企业培育工程，依托“贷免扶补”、个体工商户转型升级为企业等措施，扶持创办3万户微型企业。其中，扶持昆明市小微企业7600户。

2014年，云南省政府决定实施“两个10万元”微型企业培育工程，为符合条件的小微企业提供创业启动资金。第一个10万元，指实际投资7万元以上的微型企业，省、州、县三级政府按5:3:2的比例给予3万元的财政资金补助；第二个10万元，就是有贷款需求的微型企业，政府协调有关金融机构给予10万元的无抵押信用贷款。

排名前五传统制造业给补助

促销售是稳增长的基础。陈云生表示，今年，省财政筹措5000万元，继续支持制造业扩销促产。一是对传统制造业，在所属行业中主营业务收入排前5位企业，且工业总产值和主营业务收入均比去年同期增长15%及以上的工业企业按销售收入的0.5％。给予扩销促产补助。二是对节能环保、光电子、生物产业、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业，主营业务收入较上年度同期增加200万元及以上，且当季工业总产值增速不低于当季全省规模以上工业总产值平均增速的企业，主营业务收入每增加200万元，给予5万元补助，单户企业最高补助100万元。

数据显示：2015年全省规模以上工业企业户数已达3832户，净增261户。据了解，2016年，省财政将筹措5000万元，继续实施达规企业奖励，对新建投产并纳入规模以上统计的工业企业，以及由规模以下首次升为规模以上且产值增幅达到20%的工业企业，给予一次性15万元的奖励，属于战略性新兴产业的企业奖励20万元，争取全省规模以上企业总户数达到4000户左右。

力争今年再减工业企业50亿电费

2015年，通过电力市场化交易，云南省内成交电量320.3亿千瓦时，减少1000多户工业企业电费支出36.2亿元；增送广东电量62亿千瓦时，增加水电企业收益15亿元。清洁能源发电权置换电量80亿千瓦时，增加火电企业收益16亿元。扩大实施铁路运价下浮，降低企业综合物流成本8.67亿元。通过上述政策的实施，降低了企业成本，有力支持企业降本增效和工业稳增长。

今年，云南省将继续实施电力市场化交易，力争全年市场化交易规模达500亿千瓦时，力争今年再减工业企业电费支出50亿元。对符合产业政策、环保要求的工业企业，放开基数电量，全电量参与电力市场化交易；在月度交易基础上，增加日前增量交易。目前，云南电力交易中心已组织完成了1月至3月份交易，共成交电量108.91亿千瓦时，为工业企业降低电费支出8.4亿元左右。

免征森林植被恢复费440万元

新闻发布会上，省林业厅副厅长万勇介绍说，2016年1月1日起，云南在全省范围内执行新的森林植被恢复费征收标准。对农村居民按规定标准建设住宅，农村集体经济组织修建乡村道路、学校、幼儿园、敬老院、福利院、卫生院等社会公益项目以及保障性安居工程，免征森林植被恢复费。截至3月7日，省林业厅已依法免征森林植被恢复费440万元。

据万勇介绍，我省自2006年启动集体林权制度改革以来，通过明晰所有权、放活经营权、落实处置权、确保收益权，给云南林业注入了巨大的发展动力，生态得到保护、产业得到发展。目前，云南林权信息管理系统和林权交易平台已实现全省16个州市129个县(市)区全覆盖，建立三级林权管理服务机构141个。上个月，中国首个林业大数据中心和林权交易（收储）中心在昆明揭牌，2018年建成后，林业创新资源将实现全国乃至全球共享。

截至目前，云南林权抵押贷款余额达到167亿元，连续5年位居全国第一，惠及921家企业2.3万户农户。