省妇儿工委办公室、省统计局联合在昆举办“两个规划”监测评估工作培训班
2014年10月23日省妇儿工委办公室、省统计局联合在昆明举办全省“两个规划”监测评估工作培训班。
省妇儿工委副主任、省妇儿工委监测评估领导小组组长和红梅，省统计局党组成员、纪检组长、省妇儿工委监测评估领导小组副组长熊晓东参加培训并讲话，省妇儿工委办公室主任、省妇儿工委监测评估领导小组副组长马迎春主持培训班。
我省“两个规划”第三方评估专家代表，各州市妇儿工委办公室专职副主任，各州市统计局统计科科长、专干，22个示范县妇儿工委办主任、统计局副局长、专干。省妇儿工委成员单位联络员、统计员共130多人参加培训。
和红梅副主任在培训班上指出，自2012年4月省政府颁布实施了新一轮妇女儿童发展规划（简称“两个规划”）以来，明确了未来全省妇女儿童发展的目标任务，提出了组织实施和监测评估的具体保障措施。“两个规划”实施近4年来，围绕“两个规划”目标要求，完善和建立了新的指标体系，先后开展了部门研讨、专家咨询、综合评估和专项评估工作，在客观地反映了两个规划实施的进展的同时，也反映出各地各部门的工作情况，为全省推动两规实施提供了强有力的支撑。面对新的目标任务、工作要求，各地各部门或多或少存在认识不足、任务不清、方法不对的情况，面临国家纲要及省级规划即将进入中期评估阶段，针对时间紧、任务重的现状，提高认识、完善机制、提升能力显得尤为重要。省妇儿工委办公室和省统计局联合举办此次全省“两个规划”监测评估工作培训班，对各级妇儿工委办公室、统计部门和省级妇儿工委各成员单位进一步强化监测评估在实施两个规划工作的重要性，进一步统一思想，提高认识，明确要求，规范程序，以务实高效的措施切实做好两个规划监测评估工作，确保两个规划目标任务圆满完成起着重要的指导和帮助作用，确保两个规划目标任务圆满完成。
和红梅副主任就发挥监测评估在实施“两个规划”工作中的重要作用，提出三点要求：
一是要提高认识，进一步强化监测评估责任意识。 要及时收集、整理、分析反映妇女儿童发展状况的相关数据和信息，动态反映两个规划目标进展情况和趋势变化，科学客观评价规划实施工作的效率、效果、效益，为制定和调整促进妇女儿童发展的政策措施提供依据。要抓住机遇，发挥监测评估的重要作用，推动将妇女儿童发展的重点难点问题纳入经济社会发展的总体规划。
二是要明确责任，进一步提升监测评估工作水平。 要进一步明确各级妇女儿童工作委员会依照“两个规划”要求所设立的监测评估领导小组的职责，发挥该领导小组下设监测组和评估组的作用，要积极探索引入和建立第三方评估机制，组建专家咨询队伍，制定管理办法，发挥好第三方评估机制在监测统计数据、报告的评审，重点难点问题专项督查等方面的作用，改进目前存在的数据收集不及时，所收数据质量不高、数据分析不到位，评估工作针对性不强，评估方法不科学，评估结果不真实等现状。面对明年将要进入的中期评估准备阶段，各级政府妇儿工委必须加强领导，监测评估领导小组要切实负起责任，做到思想上高度重视，组织上切实保障，行动上积极主动，保证监测评估工作的权威性、科学性、实效性。各成员单位要积极主动将妇女儿童发展指标纳入部门统计之中，将监测评估工作纳入部门总体工作计划之中，加强部门内部、部门之间的协作配合，及时有效开展部门的监测及评估工作，有针对性地提出解决方案。
三是要突出重点，进一步推动重点难点问题解决。 监测评估工作措施，是两个规划最有效的推动手段，各地区、各部门一定需监测为基础，以评估为抓手，加大对监测评估结果的应用，在及时总结和反映妇女儿童发展取得的成就同时，要加大对事关妇女儿童发展全局的关键指标、重点指标及难点指标分析，随时掌握指标进展，要针对综合评估及专项评估结果，有针对性地推动各地、各部门出台相应政策措施，确保每年的重点难点问题得到解决。对难点重点指标，建立定期通报制度、约谈或叫醒制度，对些涉及多部门的指标，要明确牵头部门、配合部门，定时间要求提出解决方案；要发挥专家团队的优势，建立调研督查制度，联合部门、专家等适时开展理论研究、专题调研，将评估结果、调研建议、研究成果与人大建议、政协提案有机对接，源头推动问题解决。
熊晓东副组长在培训班上要求各位学员， 一要 认真学习，互相交流经验，掌握好新周期下统计监测评估工作的统计口径、指标定义、任务分工、评估流程以及考核规定等工作要求，努力提高业务素质更好地推动新形势下全省两个规划统计监测评估工作。 二要 努力打造服务型的监测统计，为“两个规划”的实施提供优质的信息保障。要结合云南实际，按照评估方案要求，加强培训，规范程序，提高监测与评估的水平和能力。对凸现出来的、制约妇女儿童发展、带普遍性的问题进行专题分析，提出有针对性的对策建议，为各级党政领导决策提供可靠的依据，为大专院校、科研院所妇女儿童相关研究提供可靠的数据资料，为全社会了解妇女儿童事业的发展状况发布全面真实、客观、及时的统计信息。 三要 加强交流、密切合作，共同推动“两个规划”的顺利实施。“两个规划”监测统计是由政府综合统计牵头，成员单位密切配合的一项工作，部门统计是“两个规划”统计的重要基础和主要信息来源。要进一步加强部门之间的沟通和协调，推动建立政府综合统计和部门统计整体功能协调、优势互补、形成合力的部门合作体系，共同提高监测统计服务水平和质量。要建立和完善部门定期联系制度，搭建部门统计调查信息交流平台。通过加强沟通，密切联系，定期召开部门统计联席会议，共同研究工作过程中出现的新情况和新问题。通过建立部门间统计资料交流渠道，完善统计工作考评和信息共享机制，做到综合统计与部门统计，部门统计与部门统计之间互通有无，信息共享，共同探索“两个规划”发展的新领域、新课题。
本次培训班设置了监测统计工作培训、评估工作培训、儿童权利及儿童工作培训、社会性别知识培训、专项和综合评估报告撰写等培训课程。
省妇儿工委办吴皖明常务副主任在培训班小结时指出，通过培训大家 明确了 学习、制度、政策、履职等认识方面的问题； 明确了 监测、评估、调研、督导、研究等机制方面的问题； 明确了 宣传、培训、协调、创新等能力方面的问题； 明确了 目标、任务、资源、载体等职能方面的问题。培训取得了三方面的成效： 一是 统一思想。培训以贯彻推动两个规划的实施为主要任务，通过领导讲话、专家讲解，进一步增强认识，统一思想，为做好工作奠定了基础。 二是 明确任务。省妇儿工委办公室、省统计局的领导分别从各自的职能就进一步做好工作提出要求，职能部门的同志就做好统计监测评估工作从内容、方法、步骤等具体方面进行了培训。进一步强化了各州市、各部门的责任，明晰了做好监测评估工作的思路，为做好工作创造了条件。 三是 规范工作。以两规为目标，以监测评估为手段，以组织实施为保障，共同学习了相关的政策要求，进一步明确了实施规划的目标、方法、措施，有序推动两个规划的实施。
(省妇儿工委办供稿)