导游小费给还是不给 昆明人对国内游小费没概念

美编翟云昇/制图

　　在9月1日实施的《云南省导游归属管理及导游公司体制改革方案》（下称“《方案》”）中，最受关注的内容，莫过于导游工资到底怎么发。

　　《方案》明确，按照《劳动法》、《劳动合同法》、《工资支付暂行规定》、《最低工资规定》等法律法规的规定，云南导游管理体制改革将大胆探索建立导游薪酬机制。导游人员薪酬由基本工资、带团补贴加绩效奖励构成，由旅行社或导游公司按月发放。根据旅行社或导游公司的经营绩效，导游人员薪酬的发放标准由企业自行确定。

　　就在7月末，国家旅游局、人力资源社会保障部、中华全国总工会三部委联合发布《关于进一步加强导游劳动权益保障的指导意见》提出，“旅行社要探索建立基于游客自愿支付的对导游优质服务的奖励机制”。资深旅游从业人士分析认为，这个“奖励机制”意味着首次从国家层面支持推广导游薪酬制，导游小费有望合法化。也就是说，国家鼓励游客在获得优质服务后，可自愿向导游支付小费。

　　中国没有给小费的习惯，今后国内游客会不会给导游小费？如果会给，小费怎么给？针对这些问题，记者在随机对各个年龄段的70名受访者进行随机调查。

　 　给的不跟团 跟团的不给

　　当被问到“如果跟团旅游，你对导游的服务很满意，是否会考虑给导游小费？”时，根据年龄段不同，选择“给”或“不给”的人数出现较大差异。

　　在20岁至35岁这一年龄段中，选择“考虑给”的人数为18人，选择“不考虑给”的人数则为13人；在35岁至50岁这一年龄段中，选择“考虑给”的人数为7人，选择“不考虑给”的人数为12人；而在50岁以上的年龄段中，除了2人选择“考虑给”之外，其余18人都表示“不考虑给”。

　　在全部70名受访者中，“考虑给”导游小费的人数为27人，“不考虑给”导游小费的人数为43人。

　　梳理“考虑给小费”的理由，大致可以分为四类。

　　第一类是“因为导游服务得好，我很满意，所以会给小费”，比如其中一位受访者就表示“服务好当然要多出钱，劳动是有价值的”。

　　第二类将给不给小费与是否进旅游购物店挂钩，多位受访者都表示“如果减少不必要的进店，我就会给小费”、“如果缩短进店时间，我会考虑给小费”、“即使导游服务得再好，但是如果进店，我就不会考虑给小费”……值得注意的是，也有受访者表示“如果给了小费，就能减少进店或者不进店，那会考虑给”。

　　第三类则未将小费与进旅游购物店挂钩。选择这类理由的受访者都认为“给小费与进店不冲突”，其中一位受访者说：“在导游服务质量好的前提下，进不进店不影响我给导游小费，因为外出旅游，购买当地旅游商品是刚需啊。”

　　第四类“考虑给小费”的理由，则是因为“当地有小费文化，所以入乡随俗，会给导游小费”。

　　“不考虑给”导游小费的43人，大致分为三类。

　　人数最多的第一类受访者认为：“报团是已经交了团费，为什么还要再出小费”；人数位居第二的这类受访者表示“国内没有小费文化，所以不考虑给小费”；第三类受访者则认为“服务好是导游的职责，如果服务好就要给小费，那么如果导游服务得不好，是不是会退还游客团费？”。

　　梳理受访者的年龄段，记者发现一个有趣的现象：考虑给小费的受访者，绝大多数位于20岁至35岁这一年龄段，但是，他们中大多数都表示“从不跟团旅游”；而不考虑给、不会给小费的受访者，绝大多数年龄都在40岁以上，而他们却是跟团游的主力。也就是说，会给小费的人，大多都选择自由行；而跟团旅游的人，大多都不会给小费。

　　值得注意的是，调查时，绝大部分受访者都认为“给不给导游小费，是出境游时才会考虑的问题”；当被问及“国内游，是否会给导游小费”时，多位受访者都表示“出国旅游会给当地导游小费，但国内游时从没想过要给导游小费”。

　　这个现象也与许多昆明一线导游们的感受不谋而合，多位带团多年的一线导游都表示：“带团那么多年，从来没有中国游客给过小费，只有外国游客会给小费。”

　 　标准太高 就干脆不给

　　针对“你认为给导游多少小费合适？”的问题，选择“考虑给小费”的27名受访者中，有将近一半的受访者表示“不清楚该给多少小费”，还有受访者表示“会根据行程、团费来确定给多少小费”。

　　根据受访者不同，其给导游小费的标准也出现了100元—200元/天、100元/天、50元—100元/天、50元/天、20元/天、10元—20元/天、10天/天、100元全程、300元全程，以及“10元/天+最后一天50元”等各种不同的方案。

　　其中，选择10元—20元/天的受访者数量最多，其次为50元/天和100元/天，仅有一位受访者选择会按100元—200元/天的标准给导游小费。

　　“如果一个游客每天给10元小费，那么6天5晚的行程，一个人就是60元；导游一个团20个游客，那就是1200元；如果导游一个月带三个团，那光小费就有3600元。”一位从事旅游业的受访者算了这样一笔账。

　　多位受访者表示：“在服务好的前提下，虽然我愿意给导游小费，但是也要看看具体什么标准。如果小费标准太高了，我可能就不会给了。”

　　由于目前，国内没有明确的导游小费支付标准，比如是按天支付还是和团费一次性支付，有没有上限和下限，达到什么标准相应付多少钱，所以大多数受访者并不知道该给多少小费。调查中，许多受访者表示出这样的担心：“小费给多了，我自己承受不了，毕竟已经付了团费了；小费给少了，又担心导游不高兴，还不如不给。”

　 　观点

　　业内人士：

　　导游小费合法化恐水土不服

　　多位昆明资深旅游从业者都表示，国家三部委《关于进一步加强导游劳动权益保障的指导意见》提出“旅行社要探索建立基于游客自愿支付的对导游优质服务的奖励机制”的小费合法化思路是正确的，也是一种有益的尝试和探索。

　　导游因为自己优质的服务，获得游客的认可，游客按照一定标准支付导游小费，既增加了导游的收入，也增强了导游的职业荣誉感，激励导游更加敬业、提供更优质的服务，从而提高游客满意度，带来更多游客，推动旅游行业的发展。

　　不过，他们也认为，由于国内缺乏小费文化、国人没有给小费的习惯等多重因素影响，给导游小费要真正推行起来难度很大，很有可能出现“水土不服”的情况。

　　昆明一线导游赵女士说：“我从没收过游客的小费，国内游客普遍习惯通过表扬信或者送锦旗的方式，来表达对导游优质服务的认可，而不是通过给小费的方式。”

　　除了国内没有小费文化，导游小费的推行还将面临许多实际问题。昆明市导游协会秘书长李伟说：“《意见》中提的是‘游客自愿支付’，并不具有强制性。《旅游法》规定，安排导游为旅游者提供服务的，应当在包价旅游合同中载明导游服务费用，因此导游服务费带有强制性，一旦旅行社违约，将受到处罚。而小费，则不具有强制性，是基于游客对导游服务满意给的。”

　　既然小费是“自愿”、“非强制性”的，那么如何界定一笔小费是游客自愿给的还是导游索要的？由谁来界定？怎么界定？

　　随机调查中，有受访者担心，小费会不会变成强制收费，或者变相强制收费，“导游会不会因为其他团员给了小费，而我没给小费，就给我脸色看？服务态度不好？”

　　有人建议，在旅行社与游客签订旅游合同时，可以在合同中写明，如果导游服务好，游客可以给自愿导游小费。

　　但对目前的国内旅行社来说，在目前国内经济发展水平、激励的市场竞争之下，同样的旅游产品，游客很可能会因为A旅行社的团费比B旅行社的团费少了几十块，而选择A旅行社。如果旅行在与游客签订旅游合同时，注明游客可自愿支付小费，很有可能会有游客选择其他旅行社。

　　同时，业内人士还表示，给了导游小费合法的身份，还应该明确小费支付的标准，比如小费的上下限、服务质量，以及如何处理强制性支付和不增加旅游成本等，来促进导游小费的推行。

　　“推行导游小费，是为了增加导游收入。但是，其实我们都明白，导游收入的问题，不是因为游客没有支付小费，根源是市场上的零负团费地接模式。小费作为一种锦上添花的激励机制，并不能从根本上解决导游收入的问题，更不能改变导游成导购、导游骂游客不购物等问题。”一位昆明旅游从业者说。

　　随机调查中，一位受访者说：“我觉得导游的收入问题是旅行社福利结构问题，不应该找游客要。他们可以把这些成本算进去来定团费的价格，游客接受了这个价格就行，但之后不应该再以各种理由额外收费了。”

　　多位旅游从业者也表示，小费合法化可以一定程度上增加导游收入，虽然不能从根本上解决目前的导游薪酬问题，从积极意义来看，通过各方的不断倡导、引导，小费合法化或许能一定程度上减少导游对游客购物、自费项目提成的依赖、改善旅游消费生态。（昆明日报 记者李思凡）