云南普洱茶交易市场变成大工地 大规模私搭乱建被叫停

    今年以来，云南普洱茶交易市场内“大兴土木”，两栋相邻建筑间或搭建商铺、或搭建全封闭过道，楼房加盖房间、庭院上方搭建“空中楼阁”。而如此浩大的工程，竟然是市场方在未取得相关部门许可的情况下私自开工的。

    目前，普洱茶交易市场的私搭乱建已被城管部门叫停，并要求限期拆除。

     现场：茶叶交易市场变成大工地

    进入普洱茶交易市场，就能感受到交易市场正在“大兴土木”。堆放的楼前屋户的建材、各楼层间未完待续的工程，使得已运营多年的茶叶市场变成工地。

    商户们介绍，从今年2月份开始，市场管理方就在市场内搭建。“不少建筑间用钢结构搭建起商铺及过街通道。3栋房屋也由原来的4层加高至5层，3栋楼顶上还搭建起不少房屋。施工传出的噪音、不断掉落的沙石、焊接火花，常让商户们提心吊胆。”商户们表示，自从今年市场方开始施工后，租户就走了不少，“市场内混乱成一片，像个建筑工地，很少有顾客来光临，生意冷清。”

    记者看到，在市场2栋和3栋、5栋楼间，施工方用架设起的钢结构搭建了10余间店铺。3栋和4、5栋建筑体之间，则用红色钢结构及钢板、玻璃搭建起了全封闭过道。

    在前往3栋楼顶的过程中，沿途楼梯间布满建筑垃圾；原先的4楼楼梯，用钢架焊接起新的楼梯；4楼楼顶搭建起近20间房屋，看上去后续的施工还在持续。让人奇怪的是，整个施工现场，施工人员踪迹难寻。

    在3楼楼顶，两名城管队员正在现场执法。城管队员介绍，12月初，接到商户举报后，城管工作人员对现场进行核查，“核查后，发现市场方搭建的建筑物属于违章建筑。目前，城管中队已对市场方下发了停工通知。”

     商户：空中楼阁让人提心吊胆

    商户们介绍，原先2栋建筑和3栋、5栋建筑间留有一个庭院，“以前周围几家店铺的采光都很好，可自从市场方用钢结构在各建筑体间修建起商铺后，商铺的光线被遮挡，店里从早到晚都需要开灯照明。”并且，商户们称，市场方在各楼层架起的商铺及通道，均以建筑体的走廊作为支撑，存在安全隐患。“很多钢结构都直接假设至两边建筑体的走廊上，成了空中楼阁，市场内很多建筑本以年久失修，要是哪天垮塌下来，后果不堪设想，现在很多商户都不敢在搭起的建筑体下停留。”

    “从2月份开始，市场施工后，噪音及高空坠物使得市场里的顾客越来越少。那时，我们就曾多次向市场管理方进行投诉，可问题一直得不到解决。有的商户为了自身安全着想，近期向城管部门进行投诉。”

    对于市场方为何在市场内大兴土木？记者在采访市场方工作人员时听到了不同的意见。有人称是市场内建筑年老失修，市场方对房屋进行翻修。而有的则表示负责人出于利益考虑，在有限的土地使用面积内修建起更多的商铺。但对于施工是否经过规划许可？工作人员均表示不知情。

     市场方：对行政处罚不服

    对于交易市场内的搭建行为，交易市场负责人赵经理告诉记者，交易市场于1996年建成，随着时间发展，市场内原有的建筑体老化，市场的硬件及基础设施已不能满足企业的发展和消费者的需求。结合市场建筑年物使用年限较长，容易发生安全事故等因素，市场管理方对建筑老化现象进行改造。

    赵经理称，市场改造从11月份开始。在对市场进行改造期间，为了解决员工们的住宿问题，故要求施工方将3栋由原来的4层增加至5层，并在楼顶建设起宿舍500平米，同时，出于商业考虑，在各楼梯间搭建起商铺。“由于该片区涉及历史遗留问题，交易市场内的建筑只拥有合法的《土地使用证》，所以在改造时，就没想到向相关部门申请建设工程规划许可证。但我们所有的努力都是为了将交易市场打造为集茶叶交易、茶文化观光为一体的专业市场。”

    赵经理表示，接到商户的反映后，城管部门以违章搭建对市场下达了整改通知书，要求对建筑体进行拆除。“对拆除建筑物的处罚我表示不服，我只接受相关部门的罚款。如果商户们认为搭建起的建筑物存在安全隐患，我可以请房屋质量评估机构对建筑进行检测，存在安全隐患的话，自会进行拆除。”

     城管：将对违章建筑进行强制拆除

    金辰街道城管中队工作人员昨天表示，本月1日，盘龙区城市管理综合行政执法局接到市场经营户的反应后，金辰城管中队就对现场进行核实。“经调查，市场内3栋楼顶及院内的钢结构搭建，均在未取得建设工程规划许可证的前提下进行。市场方的施工行为违反了《城乡规划法》的规定，属于违章搭建，工作人员即于当天对市场方下达了停工通知。”

    “12月3日，金辰中队再次向市场方下达了《责令限期改正通知书》，要求市场方在12月10日（7日内）对违法搭建的建筑物进行拆除。上午，城管队员巡查时，发现违章建筑依旧保留。随后，我们及时约谈了市场负责人。”

    “市场负责人认为，对交易市场的改造，自己投入了不少资金，目的也是为将茶叶市场改造升级。强制拆除，将给其造成损失，所以拒不拆除。可市场方的搭建行为确实未经许可，建筑体存在安全隐患，执法人员现已将情况明确告知。下一步，执法人员将对违章建筑进行强制拆除。”城管队员说。（都市时报记者 赵得智）