昆明当选“外籍人才眼中最具吸引力的十大城市”

服务于昆明制药集团的瑞士专家史凯撒先生。记者李海曦/摄

    日前，“2014魅力中国——外籍人才眼中最具吸引力的十大城市”评选结果揭晓：昆明成为了老外眼中最有魅力城市之一，是西部唯一一个当选城市。究竟昆明的哪些城市特性获得了外国专家的青睐？记者随国家外专局调研组走访中发现，独特的城市自然环境和政府服务力，得到了外国专家们一致好评。

    人居自然环境得分最高

    本次评选活动由国家外国专家局主办。自2014年7月至12月，有近2万人次外籍人才对30个候选城市、15个候选百强县市进行网络投票，另有33名核心评委专家、1503名普通专家签名投票并填写调查问卷，根据各城市在吸引外籍人才“政策环境”、“政务环境”、“工作环境”、“生活环境”四个一级指标和细化后18个二级指标进行评选，是国内唯一一个完全由外籍人士参与评选的引才引智“中国城市榜”。

    最终，昆明同上海、北京、深圳、天津、青岛、杭州、广州、苏州、厦门等城市一起，获选“魅力中国——外籍人才眼中最具吸引力的十大城市”，成为获选城市中唯一的西部城市。

    “昆明的人居自然环境在所有参选城市中得分最高。”国家外专局国外人才信息中心主任陈化北介绍，从18项指标得分来看，外国专家对昆明的自然人居环境一致点赞。而城市发展规划、城市包容性满意度等也都获得了外籍人士的认可。同时，“子女教育环境”、“社会公共文明”和“政务人员工作质量”等指标也高于指标平均分。

    Zach（中文名：孙江宇）是昆明市外国语学校国际部的外籍副校长。作为外国专家来到昆明4年多了，从他口中流利说出的汉语里甚至有着很浓的“马普”味道。“我喜欢这座城市，今年下半年我就将成为云南姑爷。”孙江宇说，除了这里四季如春的天气，更爱这里美食、这里的人。他的未婚妻就是在一家扒肉饵丝店里认识的。准备结婚的他们也得到了女方家人的支持。

    已引进外国专家4711人次

    路易斯·戴格是云南红梨开发有限公司的总经理顾问。作为深耕农业37年的外国专家，戴格使云南红梨科技开发公司成为云南省第一家建立了与国际接轨的全程质量管理体系企业，使云南特色果树产业得到迅速扩大，进入了亚洲、美国、加拿大、澳大利亚、英国及南非等国际市场，取得良好的效益。他先后被中国政府授予“友谊奖”、省人民政府授予“彩云奖”及“云南省科技合作奖”。他很享受在昆明的生活。“每年只有圣诞节回一次新西兰。”戴格笑称，昆明是我的第一故乡，新西兰第二。

    像戴格这样的外国专家，“十二五”以来，昆明已成功引进4711人（次），获国家和省级引智专项资金资助的外国专家112名，有91家聘专机构取得省外专局颁发的《聘请外国专家单位资格认可证书》。

    依托这些专家，昆明不断挖掘引智项目成果示范价值和社会经济价值，加快推进技术成果向市场化运用、产业化发展、物质化增长，“以点带面”引领、辐射周边，带动了一大批产业升级。

    昆明市属国家级、省级引智示范基地——云南红梨科技开发有限公司，先后与新西兰皇家园艺所、新西兰鲜果公司、美国派拉蒙公司等国外科研院所及企业开展广泛的技术开发合作，出口各类水果5859.07吨，实现创汇829.14万美元，受益农户13400户，实现当地农户年人均增收2092.7元。

    昆明制药集团执行的“国际化制剂基地项目”获批国家高端外国专家项目。昆明道斯机床有限公司执行的“WHR130Q型重型刨台式数控铣镗床的联合开发”项目获批东欧独联体项目。

    服务环境更受青睐

    去年1月，“国（境）外专家医疗绿色通道”在延安医院建立。外国专家就诊，只要出示就诊绿卡，就能享受到挂号、缴费、取药等专人代办，就诊、检查、检验、治疗等全程陪同等全方位“一站式”的系统服务。独立设置的就诊区域配备专人管理，实行预约服务和即时服务相结合，服务国（境）外专家团队由医院高级专家组成。截至目前，已有6位外国专家经“医疗绿色通道”治愈出院，获得了外国专家的一致好评。

    这只是昆明“围绕构建西部人才高地的目标，打造良好的引智环境，提升服务外国专家的能力和水平”的一个举措。

    2009年，昆明出台《昆明市引进人才实施细则》，规定“凡列入国家、省计划的引进外国专家项目，市政府按1∶1的比例资助；凡列入我市计划的引进外国专家项目，市政府一次性给予每位专家1万元资助”。2010年又规定“引智基地和示范单位申报成功，可一次性获得政府奖励5万元”。

    2010年，外专人才三五工程实施。即：用5年时间，在重点创新创业项目、重点产业园区、重点学科领域引进50名左右海外高层次人才，其中集聚5名左右在重点产业国内领先、达到国际水平的海外高层次人才。符合条件的外国专家，经评审，给予40—100万元的资金扶持，提供不少于100平方米的工作场所，且三年内免收租金，给予30万元一次性安家费补助。

    随后，昆明又下发《关于引进创新创业人才项目的实施意见》，5年内，引进创新人才项目50个，扶持自主创办创新型企业10个（简称“551”计划）。目前，市人社局正积极向市政府提请设立昆明市外国专家“春城友谊奖”，以表彰服务昆明的高层次外籍人才、专家。

    一系列优惠政策的出台，让外国专家们感到了春城对人才的渴望和诚意。“我计划在昆至少再工作10年，或许还会更长。”昆明制药集团股份有限公司瑞士专家史凯撒说。当年，他放弃了上海和香港的工作来到昆明，就是被昆明包容的环境和良好的发展空间所吸引。也正是史凯撒的到来，让昆药集团获得了世界卫生组织GMP、澳大利亚医疗用品TGA和美国食品药品机构FDA三重认证，实现了蒿甲醚制剂连续13年保持国内单一药物出口第一的业绩。（昆明日报 记者杜托）