云南省住房和城乡建设厅2016年度政府信息公开年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，现公布云南省住房和城乡建设厅2016年度政府信息公开年度报告。本报告综合厅门户网站和子网站统计数据编制而成，主要包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况、政府信息公开收费及减免情况、行政复议、诉讼及申诉情况、存在的主要问题和改进措施、相关说明及附件七部分组成。

一、概述

2016年，省住房城乡建设厅按照国家和省政府信息公开的总体部署，认真贯彻落实《条例》和政府信息公开工作有关规定，坚持以“公开为原则，不公开为例外”的要求，结合工作实际，紧紧围绕民众高度关注的权力清单和责任清单、城镇保障性住房、棚户区改造、房屋征收和补偿、安全生产、工程建设领域项目招投标、工程质量治理行动、住房公积金管理运行情况、抗震救灾等热点信息，深入推进政府信息公开，切实保障人民群众对住房城乡建设工作的知情权、参与权、表达权和监督权，以行政权力公开透明运行为目标，扎实推进政府信息公开各项工作。

（一）围绕深化改革推进信息公开。一是对省住房城乡建设厅的权力清单和责任清单进行梳理，全面公开行政职权6类287项、行政职权对应的责任事项2105项、追责情形2158项清单和“双随机一公开”随机抽查事项24项清单。二是按照省政府要求，针对涉及取消省住房城乡建设厅的5项中介服务事项，及时在厅门户网站设专栏予以公开。三是在厅门户网站开设“法制建设”栏目，下设管理类文件、征求意见文件、废止失效部分规范性文件、现行有效规范性文件4个子目录。四是采取主动公开和依申请公开的方式公开行政执法信息。五是依托厅业务应用系统，结合开展的各项工作，及时采集、全面公开热点信息。

（二）围绕经济发展推进信息公开。一是及时采集保障性安居工程年度建设计划等9个方面内容，全面公开民生高度关注的信息及相关配套政策信息。二是督促各州（市）人民政府指导各县（市、区）人民政府及时公开国有土地上房屋征收与补偿工作各阶段信息。三是积极推进住房公积金管理运行情况政务公开，坚持每月在省政府政务公开门户网站上公布住房公积金实缴职工人数、归集、贷款等管理运行情况。四是规范强化国有企业运营监管，按照相关规定公开省设计院集团负责人经营业绩考核及年薪情况等信息。五是依托省政府网站和厅门户网站，及时采集发布重大基础建设项目、综合管廊、海绵城市建设、城镇生活污水处理厂配套管网建设、城市公共厕所建设、黑臭水体整治等信息。

（三）围绕民生改善推进信息公开。重点推进城镇保障性安居工程（2016年主要任务为棚户区改造）信息公开，依托国家、省级信息网络平台，收集整理全省1368个乡镇管理员信息，畅通16个州（市）、129县（市、区）、1368个乡镇业务沟通渠道，建立信息填报员管理机制，完善农村危房改造农户档案信息，全面推进农户一户一档建设，面向社会公开，主动接受社会监督。

（四）围绕助力政府建设推进信息公开。一是对2016年承办的省人大重点建议《关于加强云南传统村落保护的建议》（建议第455号）等4项提案、建议内容和答复意见进行了公开，其余建议提案将视具体情况逐步公开。二是及时在厅门户网站公开省住房城乡建设厅2015年部门决算、2015年“三公”经费决算、2016年部门预算和2016年“三公”经费预算，并进行详细文字说明，保证公开内容账实相符、账表相符。

（五）围绕政策解读推进信息公开。一是建立政策解读工作机制，对涉及面广、社会关注度高的规章政策和重大措施，坚持做到文件和解读方案一同报批，落实好政策法规的公开和解读工作。二是依托云南网、省政府网站和厅门户网站，公开了专项治理行动3个方案、15个政策性文件、19项工作实施方案和6期工作简报。三是召开以建设“七彩云南、宜居胜境、美丽家园”为主题的新闻发布会，围绕云南省进一步提升城乡人居环境五年行动计划（2016—2020年）的总体要求、工作任务和重要举措作了深入解读，并现场解答记者提出的问题。四是做好公共租赁住房分配管理、棚户区改造、工程质量安全监管、公积金管理、绿色建材评价标识、建筑节能等规范性文件的政策解读工作。

（六）围绕增强公开实效强化能力建设方面推进信息公开。一是根据厅机关人员调整，对政务公开领导小组成员及分工进行调整，切实加强对政务公开工作的领导。二是根据省政府2016年政务公开工作要点任务进一步细化，安排部署2016年政务公开重点工作并在厅门户网站公开。三是印发了《云南省住房和城乡建设厅政务公开文件目录管理和备案制度》等9个文件，进一步健全完善相关制度。四是把政务公开工作与年度目标综合考核结合起来，制定年度考核评价指标，建立完善检查考评机制，加强各处室、单位政务公开工作的监督检查力度。

二、主动公开政务信息情况

（一）主动公开范围。根据《条例》要求，2016年省住房城乡建设厅依托政府网站、厅门户网站等对主动公开信息进行了公开。本年度主动公开信息有基础信息、人事信息、政策法规、行政许可事项、行政审批事项、行政处罚项目、行政备案项目、工作流程和其它重大事项等种类。

（二）主动公开形式。

1.网站公开

本年度省住房城乡建设厅通过门户网站和10个政务应用系统公开政府信息13628条。

2.公报

本年度省住房城乡建设厅无政府公报发布。

3.新闻发布会

本年度省住房城乡建设厅参加新闻发布会3次。

4.其他便于公众知晓的方式

本年度省住房城乡建设厅各部门通过报纸、杂志、广播电视等其他便于公众知晓的方式公开政府信息867条。

5.公开查阅场所

本年度省住房城乡建设厅各部门设立公开查阅点数为5个，公开查阅点查阅数为10128（次）。

三、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况

（一）收到申请情况。

2016年度，省住房城乡建设厅受理公民、法人和其他组织政府信息公开申请1件，按时办结1件。

（二）咨询处理情况。

本年度各处（室）接受政府信息公开咨询1.6万余人（次）。其中，96128电话转接成功162个；政务信息网络查询175项；现场咨询5000余人（次）；其它方式1.1万余人（次）。

四、政府信息公开收费和减免情况

2016年度省住房城乡建设厅没有对公民、法人和其他组织进行收费。

五、行政复议、诉讼和申诉情况

2016年度省住房城乡建设厅没有接到因政府信息公开而引发的行政复议、行政诉讼及申诉。

六、存在的主要问题和改进措施

（一）存在的主要问题。一是厅机关少数处室和厅属单位对公开工作的重视程度有待提升。二是在农村危房改造等一些重点领域信息公开的内容和要求需要进一步明确细化。三是应公开尽公开、应上网尽上网、同步公开同步上网工作要进一步加强。四是政策解读的方式方法、解读的范围有待于进一步增强。

（二）改进措施。一是要认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和省委、省政府相关文件精神，结合住房城乡建设工作实际，切实抓好政务公开工作，确保政务公开工作在住房城乡建设系统得到有效落实。二是加大政府信息主动公开力度。积极推进行政权力清单、权责清单和经费预决算等重点领域政府信息公开工作；三是对已改版的厅门户网站要突出在线服务和互动交流栏目，规范政府信息公开内容，增加政府信息公开的信息量；四是继续加强与公众联系，利用信箱、投诉举报电话、网络在线互动等形式，及时回答公众提出的关切事项，加强政策解读，注重舆情引导；公示相关事项，让公众了解住房城乡建设政务工作情况，增加透明度，接受社会监督。五是强化政府信息公开保障工作。认真落实各项工作配套制度，加强业务培训交流和调研督查，确保工作目标保质保量完成。

七、相关说明及附件

（一）相关说明

1.本报告中所列数据的统计时间截至2016年12月31日。

2.如对本报告有何疑问，请与云南省住房和城乡建设厅办公室联系（联系地址：昆明市红塔东路3号；邮政编码：650228；联系电话及传真：0871－64322033）

（二）附件

1. 云南省住房和城乡建设厅政府信息公开情况统计表

云南省住房和城乡建设厅

2017年2月24日

附件1

云南省住房和城乡建设厅 政府信息公开情况统计表
（2016年度）

　　填报单位（盖章）： 

            单位负责人：李文冰　　　　　审核人：许泰云　　　　填报人：孙颖
联系电话：0871-64322033　　　　　　　　　　　          填报日期：2017年2月24日