云南省财政厅年初预算优先保障民生 相关支出同比均有提高

　　6月18日，云南省财政厅党组成员、副厅长唐新民率队做客金色热线，介绍省财政厅年初预算安排，解读如何贯彻稳增长27条措施，并回答听众问题。

　　节目伊始，唐新民首先就今年省财政厅在保障和改善民生方面所做工作进行介绍。

　　 年初预算优先保障民生

　　唐新民表示，保障民生支出是公共财政最重要的内容之一。去年，省财政厅安排了3072亿元，占公共财政支出69.2%；而今年，“我们安排年初预算的时候，对民生的支出就给予了优先的保障。”

　　唐新民介绍，优先保障民生主要体现在七个方面。

　　教育方面，安排教育支出109.1亿元，比去年增长了4.8%，新增资金主要用于提高高职高专生均拨款水平，农村中小学公用经费提标，以及省属高校教学改革发展等等方面。

　　科学技术方面，安排科学技术支出19.7亿元，比去年增长6%。

　　文化体育与传媒方面，安排文化体育与传媒的支出15.4亿元，比上年增长了25.7%。主要用于农村的村级文体活动广场建设、文物保护等。

　　社会保障和就业方面，安排社会保障和就业支出97.9亿元，比上年增长12.1%。新增资金主要用于提高城乡低保补助水平，残疾人就业保障和小额贷款担保贴息等。

　　医疗卫生方面，安排医疗卫生支出74.2亿元，比上年增长5.5%，新增资金主要用于新农合提标和城镇居民基本医疗保险省级应该安排的配套资金等。

　　农林水方面，安排农林水支出109.8亿元，比上年增长32.4%，增长比例比较高，新增资金主要用于农村的土地承包经营的确权登记、扶贫、村级公用事业、一事一议财政奖补、森林植被恢复和水利工程建设等。

　　保障房方面，安排保障房的支出21.3亿元，比上一年有所增加，主要用于城镇的保障性安居工程建设。

　　唐新民表示，云南省财政厅希望通过这一系列的年初预算的安排，对于民生的支出给予有力的保障。

　　 冷静面对经济下行压力 助力稳增长27条措施

　　今年以来，经济下行压力比较大，而财政部门在引导更多社会资金和金融资本参与到云南省经济社会发展当中来能发挥积极作用，对此“注血”工作，唐新民也在节目中做了介绍。

　　唐新明表示，今年云南跟全国一样，经济处于下行，形势不是太好。对此省委、省政府高度重视，省政府在5月份出台了一个稳增长的27条措施。

　　唐新明介绍，稳增长27条措施出台以后，财政厅积极的贯彻落实，而在这27条措施里面，其中有几条涉及到吸引社会资本的措施。

　　一是筹建云南省信用再担保公司，政府拿20亿资本金，让财政厅牵头组建。

　　“现在20亿资本金已经基本到位，这个公司所有证照已经办齐，今天早上来上线之前，还向省政府汇报，来做产品的设计，一旦政府同意了我们的方案，这个公司很快就可以开业，主要是为一些民营资本、中小企业、小微企业服务。”

　　另外，节目中，唐新民还谈到了从中央开始正在大力推广政府与社会资本合作的模式，即PPP模式。

　　他解释，这指通过政府和社会资本的合作而生的一些公共领域项目。“原来都要靠政府投入的，或者都要靠别的筹集资金的，可以通过这种新的模式让它更好更快的建设，去发挥服务民生的作用。”

　　唐新民说，就此项工作而言，目前省财政厅也取得了很多新进展，并制定了一系列规范性的制度、政策。

　　而下一步，省财政厅还要积极向中央推介，让一些项目进入中央的示范项目，同时省级也要建一批示范项目，要求各个州市县自己也要建一批示范项目，争取在今年能够储备一批、落地实施一批PPP的项目。

　　再者，为了让政府和社会资本的合作模式能够更好更健康的发展，唐新民还表示，省财政厅现正研究要建立基金，政府和社会资本合作基金，用于支持政府和社会资本合作的这些重点示范项目的发展。

　　节目中，唐新民及相关处室负责人还对听众来电、网友留言等渠道提出的问题进行了现场答复。（完）（记者 李星佺）