昆明“四打抓手”锻造“铁打”纪检监察干部队伍

“打铁还需自身硬。”今年以来，昆明市认真落实“三转”要求，以“四大抓手”锻造“铁打”纪检监察干部队伍。以更高的标准、更严的要求管理纪检监察干部，使纪检监察机关成为最有规矩、最讲规矩、最守规矩的机关，为深入推进新形势下党风廉政建设和反腐败斗争提供了坚强的组织保障。

扎紧制度之笼 纪律要求无处不在

围绕强化“内力”，建立健全了《关于调整不适宜从事纪检监察工作人员的办法》《纪检监察机关“一案双查”实施办法》等管理制度，将制度约束延伸到干部监管的“神经末梢”，让纪律要求无处不在。

同时，为纪检监察干部的执纪监督行为戴上“紧箍咒”。如，《昆明市纪委监察局纪检监察干部监督工作暂行规定》中明确，纪检监察干部因违纪违法被立案调查等10余种情形必须按规定时限向上级纪委报告，年终还要向上一级机关报告内部监督管理工作情况。各县区结合实际，将制度笼子扎得更紧更密。如，东川区细化了纪检监察干部婚丧嫁娶规定，晋宁县细化了出差、休假、离岗、学习报备制度……

编密监督网络 拓展渠道及时纠偏

监督无时不有，无处不在，市纪委着力编好一张监督的“天网”。各级纪委领导班子成员每年至少与下级纪委主要负责人进行一次谈话，对发现履行职责、工作作风、廉政勤政等方面存在苗头性倾向性问题的，及时约谈，警示提醒，督促整改落实。今年以来，市纪委共约谈了34名纪委书记。

与此同时，市纪委成立了干部监督室，及时受理反映纪检监察干部的问题线索，对问题线索实施“零暂存”。截至2015年9月，全市共收到纪检监察干部信访举报16件。重大节假日前后，组成专项督查组，对纪检监干部的工作纪律、在岗情况、精神状态等进行明察暗访。今年以来，市纪委共组织明察暗访10次，对6名迟到、早退等违反工作纪律行为的纪检干部进行了通报批评。

提升综合素质 目标倒逼干事潜能

纪检监察干部能力水平，直接决定着纪检监察工作的效率和质量。为提高纪检监察干部的素质和能力，昆明市举办了全市纪检监察系统业务培训班，培训内容涵盖信访、案件检查、案件审理、党风政风监督、纪检监察宣传报道等理论和业务知识。同时，通过委托培训、上挂下派、交流轮岗等方式，加大集中培训和跟班学习力度。截至10月，通过各类途径培训纪检监察干部1000余人次。

另外，昆明市出台了纪检监察机关干部综合量化考核评价办法、工作绩效考核实施办法等制度，分解目标，责任、量化到人，月考评、年考核，奖优罚劣，倒逼纪检监察干部争先进、争位次。在选贤任能上用绩效说话。今年以来，市纪委监察局提拔担任县处级领导职务3人、科级领导职务5人。

用好追责之剑 清理门户毫不留情

昆明市交通运输局原纪委书记、调研员赵云私驾公车泡澡，被给予党内警告处分；东川区拖布卡镇原纪委副书记魏成祥因违规从事营利活动，被给予党内严重警告处分……市纪委对纪检监察干部有章不循，无视纪律、规矩的，发现一起、查处一起。今年来，共问责违反中央八项规定精神、工作失职失误纪检监察干部7名，党政纪处分违反生活纪律、廉洁纪律等纪检监察干部6名，保持了队伍的纯洁性。

据统计，今年1—9月，全市纪检监察机关初核问题线索673件，立案412件，处分372人，移送司法机关59人，通过办案挽回经济损失1674.44万元。查处违反中央八项规定精神的问题79起，处理100人，其中党政纪处分58人，对28起典型案例涉及的58名责任人进行通报曝光。（昆明日报 记者唐丽）