云南省构建预算编审体系新流程

为在2016年部门预算编制中进一步贯彻落实深化财税体制改革、改进预算管理的要求，省财政厅对省级部门预算编审体系作了改革完善，构建起“规划约束、目标引领、总额控制、绩效引导、计划保障、管理推进”的预算编审体系。围绕实现预算的计划、控制和管理职能，合理设定预算编审流程和控制节点，按照“一下、二上、三下、四调整、五批复、六分解”的流程，编制、审核和下达预算。

“一下”是指财政根据宏观经济运行情况和政策调整，科学预测省级可用财力后，下达各部门年度支出预算编制上限；“二上”是指部门在支出预算编制上限范围内，按照年度预算编制要求，向财政部门申报年度预算计划建议；“三下”是指财政部门按照内部控制程序，对部门申报的支出预算建议进行审核，报省政府常务会议通过后下达支出预算控制数；“四调整”是指部门根据财政部门下达的控制数，调整完善预算，提交财政部门汇总后报省人代会审查；“五批复”是指省人代会审议通过后，财政部门在规定时间内向各部门批复预算；“六分解”是指各部门在接到财政部门批复的本部门预算后，及时分解并向所属单位批复预算。通过明确各个流程节点的任务和时间要求，进一步规范预算编制程序，提高预算编审效率。