专访云南曲靖市人民政府市长—— 范华平
专访云南曲靖市长：曲靖发展的几个关键词
【同期】曲靖市市长 范华平
曲靖总的来讲，还是比较务实的，就是那种很空的，反正就是感觉到这个努力方向，好像就是努是努力了，但是够不到的东西一般很不提，即便从上届也好，现在我们也好，都不提那些过分的口号，借着世界的、中国的那些东西。
【解说】日前，中新社记者专访曲靖市市长范华平。采访尚未正式开始，其“较真”式的幽默让采访迅速进入正题。
曲靖市经济总量在云南排名第二，是云南重要的工商业城市。在采访中，范华平谈到了和曲靖发展关联紧密的几个关键词--煤炭、环境、交通与发展、扶贫与开放以及干群关系。
【字幕】关键词一：煤炭
范华平：
那么下一步关键的问题，煤炭这个产业，还是呢就是要走下游加工，比如说，一个是集中发展，集中发展把焦炉煤气，通过净化以后变成天然气，这个是一种，另外就是低热值的煤还是走气化的路子，就是变成天然气，变成天然气呢市场就很大了，如果都走焦化、走发电，那肯定走不通。天然气呢是这样，天然气呢还不能局限于曲靖使用，还必须是通过这个中缅天然气这个管道输送出去，这个实际很多，像中石油、中石化，他们都愿意做，现在我们正在从这方面做工作，就是通过招商引资也好，其他一些工作也好。另外就是跟煤炭相关的一些企业呢也不好过，我们认为呢还是要先循环发展、集中发展，因为集中度太低，上游的一些原料，下游要使用的话，量太低、太少，它用不起来，比如说焦油，你量太少，我建一个厂又不够吃，怎么办？集中起来发展；另外就是要循环发展，比如说煤气，焦油煤气，现在很多当做燃料就烧了，甚至就是点天灯，这种情况，个别情况还存在，那么可以把它净化，作为天然气，这个是一个，另外呢就是炼焦的方式呢，工艺上也要做一些改变。另外一个从煤矿本身的角度讲呢，还是要关小上大，就是要减少矿井数，那么把相邻的矿井呢进行整合，整合呢我们的思路就是要创新思路，一定不能就是有你无我这种思路，一定要以资本为纽带，合作，共赢的方式，比如我们三个都是小煤矿，那么通过我们以股份的形式合作起来，成为一个矿，把三个矿并为一个矿，关小上大，三变一，原来是九万吨，我们三九二十七，或者搞到个三十万吨，这样呢，可以提高它的生产效率，安全有保障，生产能力可以提高，成本可以降低，这样呢，成本降低以后，企业的效益自然会起来，这个是必须要走这步路的，如果不走这步路的话，很多矿是支撑不了的，肯定要垮。
【字幕】关键词二：环境
范华平：
人类社会发展，从第一次社会革命，到第二次工业革命，我们现在讲第三次工业革命，这个现代化的工业市场，它必然要消耗能源、消耗资源，必然会产生一些排放，这个是避免不了的，那么关键的问题就是第一怎么提升你的装备水平，这个是很关键的，你看国外有一些，你说PX在日本，人家就是相邻的两个街，街的对面就是PX,街的对面就是居民区，它没有什么影响，装备很重要，你的装备的先进程度，这个是一个；第二呢，还是要集中发展，集中起来，集中起来呢可以充分利用，上游的废料实际根本不是废料，所谓废料是没摆对位置，如果你摆对位置充分利用，它就是原料，很好的原材料，你看他们现在搞的那个垃圾发电，垃圾发电呢，我去看过澳门，澳门呢它是在市中心，它寸土寸金没地啊，就在市中心搞，它燃烧以后产生的烟，那个烟尘，它又把那个烟尘又循环进来，第二个再燃烧，所以出去的煤根本看不到任何，这种呢就是整个工艺、装备能不能做到循环，如果你做到循环，这种环境影响肯定能够降到最低限度，起码是人类能够容忍的限度，它对人没有太多伤害的程度，你说一点都没有，一丁点都没有，肯定做不到。那么我们曲靖呢现在就是要搞几个循环工业园区，现在正在向国家部委正在申报，一个呢是在做规划，一个呢是在申报，比如说花山这个片区，就是在走循环发展，提高装备水平，比如我说的余热发电、余压发电，这个焦炉煤气和高炉煤气的这种替换，这些都是简捷的措施，还有提高它的装备水平，这些都是措施之一，那么可以把这种工业，特别是重工业对环境的影响降低到最低限度，现在实际技改啊，都在朝这些方向去努力。简单举个例子，比如说做豆腐跟养猪这个关系，如果你做豆腐只是做个豆腐，然后我的豆渣、豆壳不充分利用的话，你绝对是亏本的，那么我养猪，你看这个就利用起来了嘛，我就不外卖，我就不乱扔，充分利用起来，它里面还有很多的可以利用的单本，这个是低水平的叫利用，如果是高水平的利用，就以这个为例，如果那个豆渣我们可以做成营养品，供人吃，猪吃和人吃价格完全不一样，所以我说循环利用也是要讲高水平的循环利用，那么我们现在呢就是力争做到高水平的利用，做到高水平的利用，这样对于环境的影响就很小，这个是一个。同时呢，对一些重化工企业，我们现在呢是不再上了，不再增加，当然一个呢是国家产能过剩，一个是环境承载能力也不能因为现在经济发展的迫切需要一些重化工项目再上，主要是围绕循环发展在做，这个是第一个；第二个呢我们也在不断地调整产业结构，就是在招商引资当中多引进一些就是下游加工的，还有就是轻工类的，比如说我们企业有这个电解铝，电解铝呢原来就是卖铝锭，那么我们现在就是引进一家叫三洋德龙，它加工铝型材，你看他这个就不再污染了嘛，铝型材加工它基本上没有什么污染了。
就是想办法引进一些轻工类的，包括食品加工类的，来稀释，同时这个也是我们曲靖未来发展的一个增量。那么对于创建园林城，我们都在创建，我们现在搞的四城联创，其中一个就是园林城的创建，当然园林城首先就是从整个讲，环境上就是一些重化工、污染性大的东西肯定不能要，这个是一个；第二个园林城肯定就是树要多嘛，所以要多栽树。
【字幕】关键词三：交通与发展
范华平：
一个是铁路，一个是公路，一个是飞机，铁公机，那么就曲靖来讲呢，飞机呢，昆明长水机场离曲靖也不是很远，这个是一个；铁路，现在是4条，那么我们曲靖呢主要是做好征地拆迁，搞好服务之类的工作；公路呢，我们的任务就比较重了，市委市政府就是把曲靖未来能不能加快发展就寄希望于交通，这个是很明显的，比如说会泽现在发展难度很大，会泽县。会泽为什么发展难度大？它主要还是受交通的影响，会泽那个地方历史上在滇东北是最发达的地区，不能说是之一，就是最发达的地方，那么现在为什么难，它就是交通不行，铁路又不通，公路呢又是两头大，中间小，你看中间是二级路，靠昆明方向功山过去是高速路，所以省长提出就是打通南北大通道，如果把这个大通道打通了，不是如果，马上就要打通了，正在热火朝天地干，2015年是能够保证通车，2015年保证它通车以后，我们曲靖再把从那个会泽的坂坡，那个地方到沾益的卡郎，连通了以后那么它就连到渝昆、连到杭瑞，连到富昆，再连到红河，它今后要到两广的车，比如说从重庆过来，四川过来的车，它要到两广去，它就不用经过昆明了，从曲靖就过去了，那么整个曲靖的交通网络形成以后，会泽招商引资也好、发展也好，这个条件就具备了，你条件不具备，人家怎么去你那个地方搞工业化呢。
未来三到五年呢，要修8条，我们是8条，它这个一条呢，我看算了，它一条路会算成几个段了嘛，那么相当于8个段，那么总共呢时有691公里，将近要投资500个亿，汕头到昆明这一条，我们境内主要有个问题，现在呢是一级路，一级路呢就是没有立交，是一种混行，下一步呢就是要一级要改成高速，这个正在做规划，那么先改一段，先改一段呢就是从西桥到石林，就是西石高速。
今年要启动，西石高速，今年要启动，那么今年还要启动呢就是宣威到曲靖，今年要启动，这个是一条；另外呢是富源，富源呢就是胜境关到兴义这条，这条呢属于省的高速路，那么想办法呢明年启动，整个高速路网就形成了，那么就改变我们曲靖现在是通道，由通道要把它变成枢纽，不变成枢纽的话，你这个地方还是发展不了，不变成枢纽呢就相当于火车通过你们那个村子，老百姓上不了车，它没站，只是过，听见火车响，听见高速路车过，人上不了高速路，对它那个地方来讲，没有太大意义，所以我们就是要把通道变成枢纽才行，所以坂坡这边连过来，对于我们这个枢纽是很重要的，那么今后我们从曲靖到会泽也近多了，现在曲靖到会泽要到嵩明那个小铺转一圈，小街，小铺小街转过去，那我们今后就不用转了，直接从我们这边就连过去了，到它田坝的坂坡，所以这个交通的整个枢纽就形成了。另外呢这条铁路，就是沪昆高铁开通以后，对曲靖肯定会发生很大的改变。
所以交通是流动的一个基础，是经济流动的一个基础，没有这个交通流动，什么信息流，流不了，人也流不了，物也流不了，什么都流不了，必须要靠交通，来流通、流动。
【字幕】关键词四：扶贫与开放
范华平：
第一个就叫做经营性收入，或者家庭经营性收入，这个必须要增加，靠配置产业来，第二就是靠转移劳动力，增加工资性收入，这个在会泽有很好的例子，这方面比较多了，会泽现在在昆明大概是20万，21万，反正数字是动态的，你想一个昆明现在就有20万务工，这20万能带动多少人脱贫致富，一家人按4个人算，只要有一个人在外面能够有收入，它解决温饱就问题不大。有一次我到大海的一个叫坪箐的一个村委去，房子也差不多，还是可以，通过整乡推进以后，村庄道路等等这些都差不多了，人的精神面貌、衣服穿得也可以，一了解情况，大部分人都在外面务工，他有工资性收入，实际上他务农收入占的比例已经很低了。
另外一个呢还是要城镇化，要城镇化，你到外面务工，它也是城镇化，通过小城镇的建设那么就地能够吸纳劳动力，比如说就地搞农产品加工啊，就地搞种植，它也是一种就业的方式，这个城镇化不是都要到昆明，到都要上海，它那个容量也有限，如果我们能够在小城镇，在县城就能找到工作，在乡镇，甚至有的工矿区、村都可以，就最终中国农村的问题，三农问题的解决还是要靠城镇化、工业化来解决，就是减少农民，才能富裕农民，如果不能减少农民，就富裕不了农民。
对外开放也是需要，特别是我们领导干部要有智慧，要有知识，你要知道怎么开放才行，不是乱开放，我们需要的东西进不来，不需要的东西大量来，这个也要有选择。
民间的比较多，民间的好于官方的，就是招商引资啊，企业过来，这些民间的多，官方的少，我认为倒是好事，如果官方倒是热热闹闹，民间的冷冷清清，这个倒是不太好了，官方的相对就是不那么频繁，但民间的还相对比较多一点。
【字幕】关键词五：干群关系
范华平：
在经济社会发展这个过程当中，出现这些问题呢，我自己认为呢，总的来讲还是能力不足，还是能力不足，我们干部的能力不足，为什么呢，你说有些东西他是以前没碰过，没碰过，那么在改革开放过程当中，在经济开放过程当中出现了，对有的事情是没有这方面的认识，没经验，这种情况还是很多的，引发一些群体性的东西，这个是存在的，但还有一部分确实是脱离群众，就是没有把政策真正落实好，特别没把好事做好，这个事情很好，做好以后人民群众很满意，但是没做好。
记者：保旭 胡远航
摄像：于金贵
后期：于金贵 杨靖娇
中国新闻社云南分社
2013年11月8日
(完)